我國公共工程投資項(xiàng)目績效審計(jì)問題研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了公共工程領(lǐng)域，有效地拉動了經(jīng)濟(jì)增長，但是政府公共工程投資也暴露出了一些不容忽視的問題，主要是投資績效不理想，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，低水平重復(fù)建設(shè)。面對這些情況，審計(jì)機(jī)關(guān)不僅要對項(xiàng)目建設(shè)資金使用中的不合法、不合規(guī)行為進(jìn)行審計(jì)，而且要對資金使用效率、效果進(jìn)行審計(jì)，也就是對公共工程投資進(jìn)行績效審計(jì)。 本文采用定量與定性相結(jié)合的方法，闡述了我國開展公共工程投資項(xiàng)目績效審計(jì)的必要性和可行性，引入外部效應(yīng)理論和有

2、效供給理論作為理論支持，對公共工程投資項(xiàng)目績效審計(jì)的目標(biāo)進(jìn)行了重新定位，提出了公共工程投資項(xiàng)目績效審計(jì)的雙層次目標(biāo)，并以雙層次目標(biāo)為基礎(chǔ)，兼顧影響公共工程投資績效評價的各項(xiàng)因素，借鑒國外績效評價的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了公共工程投資項(xiàng)目績效審計(jì)的評價指標(biāo)體系。利用羅芳污水處理廠績效審計(jì)資料進(jìn)行了實(shí)證分析，通過實(shí)證分析驗(yàn)證了績效評價指標(biāo)體系的適用性。針對我國目前公共工程投資項(xiàng)目績效審計(jì)的現(xiàn)狀，分析了應(yīng)用績效評價指標(biāo)體系將面臨的問題，并對這些問題的