我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)問題研究.pdf

1、改革開放以來，我國的農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的生活水平不斷提高，但是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平仍處于相對落后狀態(tài)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，近年來國家開始增加對農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的投入。農(nóng)村公共投資的增加能很好地促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，但在投資過程也暴露出了諸如投資績效不高、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)等問題。為解決這些問題，提高農(nóng)村公共投資的績效水平，針對農(nóng)村公共投資的績效審計(jì)工作就顯得尤為重要。然而目前我國的政府績效

2、審計(jì)研究還處于初級階段，針對農(nóng)村公共投資的績效審計(jì)研究更少，在實(shí)際工作中也沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的模式，現(xiàn)實(shí)存在著很多問題。
　　 本論文將從與農(nóng)村公共投資和績效審計(jì)相關(guān)的理論入手，對山東地區(qū)的農(nóng)村公共投資績效審計(jì)情況開展問卷調(diào)查，通過對調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合我國績效審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況，總結(jié)出我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)工作中存在的問題及原因，同時(shí)借鑒國外政府績效審計(jì)的理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出推進(jìn)我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)發(fā)展的政策

3、建議。這對促進(jìn)我國政府績效審計(jì)的發(fā)展和提高農(nóng)村公共投資的績效水平等都具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文的研究內(nèi)容分為七個(gè)章節(jié)：
　　 第一章，引言。首先介紹了我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)的研究背景和意義，然后對國內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行了綜述，最后介紹了研究方法、研究內(nèi)容以及本文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處。
　　 第二章，農(nóng)村公共投資績效審計(jì)的基本理論。首先介紹了農(nóng)村公共投資和績效審計(jì)的相關(guān)知識，然后介紹了農(nóng)村公共投資績效審計(jì)的理論

4、基礎(chǔ)，包括公共受托責(zé)任理論、公共財(cái)政理論、外部影響理論、資源有效配置理論，最后深入分析了在我國開展農(nóng)村公共投資績效審計(jì)的必要性。
　　 第三章，我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)的問卷調(diào)查與分析。對山東省各級審計(jì)機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查，通過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，了解我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)工作的實(shí)際情況。
　　 第四章，我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)工作存在的問題及成因分析。從公眾認(rèn)識、法律規(guī)范體系建設(shè)、績效評價(jià)指標(biāo)體系、審計(jì)隊(duì)伍、審

5、計(jì)方法、審計(jì)責(zé)任追究等方面分析我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)工作存在的問題及成因。
　　 第五章，國外績效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒。介紹了美國、英國、澳大利亞三國績效審計(jì)的發(fā)展歷程和實(shí)際情況，提取出值得我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)工作借鑒的地方。
　　 第六章，推進(jìn)我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)發(fā)展的政策建議。本部分內(nèi)容從七個(gè)方面對促進(jìn)我國農(nóng)村公共投資績效審計(jì)的發(fā)展提出建議：做好績效審計(jì)的宣傳工作，深化理論研究；制定出與績效審計(jì)相關(guān)的政府規(guī)范體系；