中國公共投資問題研究.pdf

1、華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文中國公共投資問題研究姓名：劉洋申請學(xué)位級(jí)別：博士專業(yè)：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：徐長生20090501II華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文5、本文認(rèn)為，我國公共投資需求導(dǎo)向長期被忽視，相反一直采用的是以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的供給導(dǎo)向。公共投資整體規(guī)模嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)分配不合理、效應(yīng)發(fā)揮不充分的因素都源于投資體制弊端，體現(xiàn)在：來源上財(cái)政撥款重于民間融資；力度上基礎(chǔ)設(shè)施投資重于人力資本和科技研發(fā)投資；程序上政府指令重于科學(xué)論證；項(xiàng)目上行政

2、立項(xiàng)重于行政監(jiān)管；效率上關(guān)注眼前重于關(guān)注長遠(yuǎn)；機(jī)制上計(jì)劃操作重于市場運(yùn)行。因而，有效發(fā)揮公共投資對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的長期性、全局性和戰(zhàn)略性作用，關(guān)鍵還在于改革現(xiàn)有公共投資體制。當(dāng)務(wù)之急是政府應(yīng)該界定當(dāng)前階段公共投資范圍，正確引導(dǎo)公共資本流向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長；改革當(dāng)前公共投資體制，建立健全監(jiān)管體系，保證經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行；明確當(dāng)前公共投資目標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，支持經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展；提高當(dāng)前公共投資效率，加快增長方式轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量。6、針對當(dāng)前4