勞動(dòng)力自由流動(dòng)——基于宏觀制度視角的人力資源理論研究.pdf

1、全球化的顯著特征是發(fā)展要素在世界范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，勞動(dòng)力自由流動(dòng)自然就會(huì)成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的首要內(nèi)容，因而迫切需要從宏觀制度安排的理論視角，對(duì)勞動(dòng)力自由流動(dòng)展開(kāi)研究。勞動(dòng)力自由流動(dòng)是人力資源主體在沒(méi)有外在強(qiáng)制的制度框架下，依據(jù)個(gè)人內(nèi)生的發(fā)展偏好而自由選擇和自由發(fā)展的機(jī)會(huì)搜尋過(guò)程?，F(xiàn)有人力資源研究的顯著缺陷，就是僅僅局限于微觀靜態(tài)界面的技術(shù)分析，更沒(méi)有勞動(dòng)力自主產(chǎn)權(quán)、自由選擇和自由流動(dòng)的關(guān)鍵內(nèi)容。勞動(dòng)力自主產(chǎn)權(quán)是人力資源自由流動(dòng)和自由選

2、擇的微觀行為基礎(chǔ)，勞動(dòng)力自主產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)需要宏觀制度安排所賦予的主體自由，自由是指擺脫外在強(qiáng)制和制度奴役從而能夠按照主體意志而行動(dòng)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，現(xiàn)代自由觀因此而認(rèn)為發(fā)展就是主體自由的社會(huì)擴(kuò)展。勞動(dòng)力主體自由流動(dòng)需要具有完整的權(quán)能結(jié)構(gòu)，其產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)是一個(gè)延展遞進(jìn)的自由鏈。勞動(dòng)力市場(chǎng)既是勞動(dòng)力自主產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)和自由流動(dòng)的重要保障，保障勞動(dòng)力自由流動(dòng)的宏觀制度安排創(chuàng)新有賴于加快政府的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，從而使制度具有促進(jìn)發(fā)展的完整效能。發(fā)展需要流動(dòng)，流動(dòng)是發(fā)

3、展的根本路徑；流動(dòng)需要自由，自由是流動(dòng)的關(guān)鍵支撐；自由需要制度安排，制度安排是自由的政府承諾。以自由促進(jìn)流動(dòng)并以流動(dòng)促進(jìn)發(fā)展，這是現(xiàn)代化演進(jìn)的基本規(guī)律，也是文明演進(jìn)變遷的基本動(dòng)力傳遞系統(tǒng)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所提供的主體偏好顯示和自由選擇機(jī)制遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)效率而具有更大的發(fā)展價(jià)值。發(fā)展質(zhì)態(tài)優(yōu)化既不能零勞動(dòng)力流動(dòng)，也不能全勞動(dòng)力流動(dòng)，流動(dòng)效率最大化的勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量，就是中國(guó)最需要的適度勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模，適度勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模=現(xiàn)有顯型失業(yè)人口+城鄉(xiāng)隱型失業(yè)人

4、口+每年新增勞動(dòng)力人口一新吸納就業(yè)人口。中國(guó)人口流動(dòng)的主要模式和主導(dǎo)取向是城市化流動(dòng)，城市化的核心要義是農(nóng)民市民化進(jìn)程，農(nóng)民工進(jìn)城符合社會(huì)和諧發(fā)展的公平正義原則。破解中國(guó)“三農(nóng)”困境的惟一創(chuàng)新路徑只能是城市化發(fā)展戰(zhàn)略，在城市化的城鄉(xiāng)良性互動(dòng)中能夠真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“雙贏”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的失業(yè)既具有必然性更具有合理性，市場(chǎng)調(diào)節(jié)總是必然地過(guò)濾出一定規(guī)模的低質(zhì)量勞動(dòng)力作為失業(yè)人口，使勞動(dòng)力市場(chǎng)總是具有供大于求的整體特征。如果勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)個(gè)人自主和真實(shí)完