貴州省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推進(jìn)策略研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，中國(guó)對(duì)社會(huì)保障制度進(jìn)行了一系列改革，逐步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障體系基本框架。 在這個(gè)時(shí)期，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為社會(huì)保障制度的一個(gè)重要方面，經(jīng)歷了建立、健全和不斷發(fā)展完善的歷史進(jìn)程，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，多渠道籌資的機(jī)制逐步形成，保障水平不斷提高，管理服務(wù)體系逐步健全，發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”的重要作用。 作為黨中央、國(guó)務(wù)院建立健全社會(huì)保障體系優(yōu)先的目標(biāo)，養(yǎng)老

2、保險(xiǎn)制度改革的方向和走勢(shì)長(zhǎng)期以來(lái)一直是社會(huì)關(guān)注以及學(xué)者研究的焦點(diǎn)。 貴州省是西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，改革開放以來(lái)，全省對(duì)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作了長(zhǎng)期艱苦的實(shí)踐和探索，特別是近幾年來(lái)，在統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)制度、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基金運(yùn)作模式、推行離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作等方面取得了明顯的進(jìn)步。 但是，面臨迅速到來(lái)的老齡化高峰，體制轉(zhuǎn)軌與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的重大社會(huì)壓力，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的任務(wù)依然十分

3、艱巨。隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的不斷深化和中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步建立和完善貴州省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是擺在我們面前的一個(gè)重要的研究課題。 本文研究的主要目標(biāo)： 一是著力分析貴州省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程與實(shí)踐情況，并做出基本評(píng)價(jià)； 二是深入剖析當(dāng)前貴州省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題和困難，找出問(wèn)題的主要癥結(jié)所在； 三是立足實(shí)際，借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)外的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，提出推進(jìn)貴州省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制