征、購(gòu)集體土地長(zhǎng)期補(bǔ)償制度的研究.pdf

1、隨著我國(guó)城市建設(shè)的不斷發(fā)展，征地活動(dòng)越來(lái)越多，因此而失去賴(lài)以生存的土地的農(nóng)民也日益增加，失地農(nóng)民的補(bǔ)償問(wèn)題成為我國(guó)目前急需解決的一個(gè)關(guān)乎農(nóng)民的切身利益和城市化穩(wěn)步進(jìn)行的重要問(wèn)題。 但是我國(guó)目前關(guān)于征、購(gòu)集體土地的補(bǔ)償問(wèn)題，尚沒(méi)有一套完整細(xì)致的法律制度來(lái)保障實(shí)施。在實(shí)踐中多采用一次性貨幣補(bǔ)償。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下這種補(bǔ)償方式使失地農(nóng)民出現(xiàn)“種地?zé)o田、做工無(wú)崗、社保無(wú)份”的困境。特別是隨著時(shí)間的推移，失地農(nóng)民一旦把有限的補(bǔ)償費(fèi)用光

2、，就會(huì)出現(xiàn)“補(bǔ)償-花光-再補(bǔ)償”的惡性循環(huán)。將一次性補(bǔ)償改革為長(zhǎng)期補(bǔ)償有助于解決上述問(wèn)題。 以為失地農(nóng)民提供基本生活保障、提高其自主生存能力為基本原則，根據(jù)集體土地未來(lái)預(yù)期使用目的確定征地的性質(zhì)，對(duì)土地實(shí)行征、購(gòu)分離，建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系，為失去土地的農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和生存機(jī)會(huì)，變一次性貨幣補(bǔ)償為多種補(bǔ)償并用，由有限期補(bǔ)償發(fā)展到長(zhǎng)期補(bǔ)償，形成公平、合理、行之有效的征地長(zhǎng)期補(bǔ)償制度及其配套制度安排，是本文的基本主張和基本