iso45001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) ppt課件_第1頁(yè)
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1、新版標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),課程注意事項(xiàng),本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求及使用指南,旨在使組織能夠提供健康安全的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害,同時(shí)主動(dòng)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。這包括考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求并制定和實(shí)施職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織: a)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機(jī)遇,應(yīng)

2、對(duì)與組織活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)健康安全體系不符合; b)持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績(jī)效和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度; c)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針; d)證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。,1 范圍,本標(biāo)準(zhǔn)旨在適用于不同規(guī)模、各種類(lèi)型和活動(dòng)的組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)考慮了組織運(yùn)行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。 本標(biāo)準(zhǔn)未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也未規(guī)定

3、職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)。 本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠通過(guò)組織的職業(yè)健康安全管理體系,整合健康和安全的其他方面,比如員工健康/福利。 本標(biāo)準(zhǔn)未涉及除給員工及其他相關(guān)方造成的風(fēng)險(xiǎn)以外的其他問(wèn)題,比如產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)。本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改進(jìn)職業(yè)健康安全管理。但是,只有本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都被包含在了組織的職業(yè)健康安全管理體系中且全部得以滿足,組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 注:有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)要求的意圖的更

4、多指南,請(qǐng)見(jiàn)附錄A 。,1 范圍,無(wú)規(guī)范性引用文件。,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語(yǔ)和定義,略。,4.1 理解組織及其所處的環(huán)境 組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部間題。,4 公司所處的環(huán)境,4.2 理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望 組織應(yīng)確定: a) 除了員工以外,與職業(yè)健康

5、安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方; b) 員工及這些其他相關(guān)方的有關(guān)需求和期望(即要求); c) 這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求; 注:確定管理類(lèi)員工和非管理類(lèi)員工不同的需求和期望是很重要的。,4 公司所處的環(huán)境,4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍 組織應(yīng)確定職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。 確定范

6、圍時(shí)組織應(yīng): a) 考慮4.1 所提及的內(nèi)、外部問(wèn)題; b) 考慮4.2 所提及的要求; c) 考慮所實(shí)施的與工作相關(guān)的活動(dòng)。 范圍一經(jīng)確定,組織控制下的或在其影響范圍內(nèi)的可能影響組織職業(yè)健康安全績(jī)效的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)納入職業(yè)健康安全管理體系。 應(yīng)保持范圍的文件化信息,并可獲取。,4 公司所處的環(huán)境,4.4 

7、;職業(yè)健康安全管理體系 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,包括所需的過(guò)程及其相互作用。,4 公司所處的環(huán)境,5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾 最商管理者應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,通過(guò): a) 對(duì)保護(hù)員工的與工作相關(guān)的健康和安全承擔(dān)全部職責(zé)和責(zé)任; b) 確保建立職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo),并

8、確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致; c) 確保將職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程和要求融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程; d) 確保可獲得建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源; e) 通過(guò)協(xié)商、識(shí)別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物,確保員工及員工代表(如有)的積極參與; f) 就有效職業(yè)健康安全管理的重要性和符合職業(yè)健康安金管理體系要求的重要性進(jìn)行溝通;

9、 g) 確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果; h) 指導(dǎo)并支持員工對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻(xiàn); i) 通過(guò)系統(tǒng)地識(shí)別和采取措施以應(yīng)對(duì)不符合、機(jī)遇以及與工作相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),包括體系缺陷,確保及促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)以提商職業(yè)健康安全績(jī)效; j) 支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用; k) 在

10、組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系的文化。 注:本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“ 業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動(dòng)。,5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與,5.2 職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)與組織各層次的員工協(xié)商后(見(jiàn)5.3和5.4)建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針,環(huán)境方針應(yīng): a) 包括提供安全健康的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害的承諾,并適

11、合于組織的宗旨、規(guī)模、所處的環(huán)境以及組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的特定性質(zhì); b) 為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架; c) 包括滿足適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾; d) 包括利用控制層級(jí)(見(jiàn)8.1.2)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾; e) 包括持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系(見(jiàn)10.2)以提高職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾; f) 包

12、括員工及員工代表(如有)參與職業(yè)健康安全管理體系決策過(guò)程的承諾。,5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與,職業(yè)健康安全方針應(yīng):—保持文件化信息并可獲取;—向組織內(nèi)的員工溝通;—適當(dāng)時(shí),可向有關(guān)相關(guān)方提供;—應(yīng)定期評(píng)審以確保持續(xù)的相關(guān)性和適宜性。,5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與,5.3 組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限并保持文

13、件化信息。組織內(nèi)每一層次的員工應(yīng)承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責(zé)。 最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限: a) 確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求; b) 向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效。,5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與,5.4 參與和協(xié)商 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,由所有相關(guān)層次和職能部門(mén)的員工和員工代表(如有)參

14、與(包括協(xié)商)建立、策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。 組織應(yīng): a) 提供參與所需的機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源; b) 及時(shí)提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的清晰的、可理解的和相關(guān)的信息; c) 識(shí)別和消除妨礙參與的障礙或障礙物并最大限度地降低那些無(wú)法消除的; 注1: 障礙和障礙物可能包括沒(méi)有對(duì)員工的輸入或建議作出回應(yīng),語(yǔ)言或讀寫(xiě)障礙

15、,報(bào)復(fù)或報(bào)復(fù)的威脅以及使員工喪失參與信心的或妨礙員工參與的方針或做法。,5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與,d) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類(lèi)員工參與下述活動(dòng): 1) 確定他們參與和協(xié)商的機(jī)制; 2) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(見(jiàn)6.1,6.1.1和6.1.2); 3) 控制危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.4)的措施; 4) 識(shí)別能力、培訓(xùn)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)的需求(見(jiàn)7.2); 5

16、) 確定需要溝通的信息以及如何溝通(見(jiàn)7.4); 6) 確定控制措施及其有效應(yīng)用(見(jiàn)8.1,8.2和8.6); 7) 調(diào)查事件和不符合并確定糾正措施(見(jiàn)10.1);,5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與,e) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類(lèi)員工參與協(xié)商下述活動(dòng): 1) 確定相關(guān)方的需求和期望(見(jiàn)4.2); 2) 制定方針(見(jiàn)5.2); 3) 適用

17、時(shí)分配組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限(見(jiàn)5.3); 4) 確定如何應(yīng)用法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3); 5) 制定職業(yè)健康安全目標(biāo)(見(jiàn)6.2.1); 6) 確定外包、采購(gòu)和分包商的適用的控制方法(見(jiàn)8.3,8.4和8.5); 7) 確定哪些需要監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià);(見(jiàn)9.1.1); 8) 策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案(見(jiàn)9.2.2)

18、; 9) 建立一個(gè)或多個(gè)持續(xù)改進(jìn)過(guò)程(見(jiàn)10.2.2)。 注2: 參與可能包括,適用時(shí),積極參與健康安全委員會(huì)和員工代表。 注3: 國(guó)際組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議無(wú)償向員工提供個(gè)人防護(hù)用品(PPE)以消除在職業(yè)健康安全管理體系中妨礙員工參與的一個(gè)重要障礙。,5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與,6.1 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施6.1.1總則 策劃職業(yè)健康安全管理體系時(shí)

19、,組織應(yīng)考慮到4.1所描述的因素(所處的環(huán)境)、4.2 所提及的要求(相關(guān)方)和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍),確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以便: a) 確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果: b) 預(yù)防或減少不期望的影響; c) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 組織應(yīng)考慮在策劃過(guò)程中員工的有效參與以及,適當(dāng)時(shí),其他相關(guān)方的參與。 確定需要應(yīng)對(duì)的

20、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時(shí),組織應(yīng)考慮: a) 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源及其相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.2.3)和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.4); b) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3) : c) 與職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行有關(guān)的能夠影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.2.3 )和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.4):,6 策劃,對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果,連同組織及其過(guò)程

21、、職業(yè)健康安全管理體系的變更,組織應(yīng)評(píng)價(jià)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)并識(shí)別相關(guān)的機(jī)遇。若是有計(jì)劃性的變更,永久性的或是臨時(shí)性的,該評(píng)價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施前進(jìn)行(見(jiàn)8.2) 。 組織應(yīng)保持: — 需要應(yīng)對(duì)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇的 文件化信息: — 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所需過(guò)程(見(jiàn)6.1.1到6.1.4)的文件 化信息,其程度應(yīng)足以確信這些過(guò)程按策劃實(shí)施。,6 策劃,6.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)和職

22、業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)6.1.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)過(guò)程,以持續(xù)積極地對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程應(yīng)考慮但不限于: a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)和情形,包括考慮: 1) 工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l 件: 2) 因產(chǎn)品設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源,包括研究、開(kāi)發(fā)、測(cè)

23、 試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置; 3) 人為因素; 4) 工作實(shí)際是如何完成的; b) 緊急情況;,6 策劃,c) 人員,包括考慮: 1) 進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員及其活動(dòng),包括員工、承包商人員、訪問(wèn)者和其 他人員; 2)&

24、#160;在工作場(chǎng)所附近的可能受到組織活動(dòng)影響的人員; 3) 在不受組織直接控制的地點(diǎn)的員工; d) 其他問(wèn)題,包括考慮: 1) 工作區(qū)域、過(guò)程、安裝、機(jī)器/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì), 包括它們對(duì)人員能力的適應(yīng)性; 2) 在工作場(chǎng)所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動(dòng)造成的組織控制下的情況;

25、 3) 在工作場(chǎng)所附近發(fā)生的可能對(duì)工作場(chǎng)所中的人員造成與工作相關(guān)的傷 害和健康損害的不受組織控制的情況; e) 組織及其運(yùn)行、過(guò)程、活動(dòng)和職業(yè)健康安全管理體系(見(jiàn)8.2) 實(shí)際或有計(jì)劃的變更; f) 危險(xiǎn)源知識(shí)和危險(xiǎn)源信息的變更; g) 組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件,包括緊急情況及其原因; h)

26、0;工作組織形式和社會(huì)因素,包括工作量、工作時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。,6 策劃,6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià) 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程,以便: a) 評(píng)價(jià)已識(shí)別出的危險(xiǎn)源中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)須考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求以及現(xiàn)有控制措施的有效性; b) 識(shí)別和評(píng)價(jià)與建立、實(shí)施、運(yùn)行和保持職業(yè)健康安全

27、管理體系有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自于4.1所識(shí)別的問(wèn)題和4.2所識(shí)別的需求和期望。 組織用于評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定,以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的并且以系統(tǒng)的方式運(yùn)用。應(yīng)保持和保留這些方法和準(zhǔn)則的文件化信息。,6 策劃,6.1.2.3 識(shí)別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程,以識(shí)別: a) 提升職業(yè)健康安

28、全績(jī)效的機(jī)遇,此時(shí)須考慮: 1) 組織及其過(guò)程或活動(dòng)的有計(jì)劃的變更; 2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇; 3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇; b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇;,6 策劃,6.1.2.3 識(shí)別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)

29、程,以識(shí)別: a) 提升職業(yè)健康安全績(jī)效的機(jī)遇,此時(shí)須考慮: 1) 組織及其過(guò)程或活動(dòng)的有計(jì)劃的變更; 2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇; 3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇; b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇;,6 策劃,6.1.3確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求

30、 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,以便: a) 確定并獲取適用于組織危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的、最新的法律法規(guī)要求和其他組織應(yīng)遵守的要求; b) 確定如何將這些法律法規(guī)要求和其他要求應(yīng)用于組織,并確定需要溝通的內(nèi)容(見(jiàn)7.4); c) 組織在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)必須考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求;  組織應(yīng)保持和保

31、留其適用的法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息,同時(shí)應(yīng)確保對(duì)其進(jìn)行更新以反映任何變化情況。 注:法律法規(guī)要求和其他要求可能會(huì)給組織帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。,6 策劃,6.1.4措施的策劃 組織應(yīng)策劃: a) 措施以: 1) 應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.3 和6.1.2.4); 2) 應(yīng)對(duì)適用的法律法規(guī)要求和其他要求(

32、見(jiàn)6.1.3); 3) 準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)緊急情況和對(duì)緊急情況做出響應(yīng)(見(jiàn)8.6): b) 如何: 1) 在其職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程中或其他業(yè)務(wù)過(guò)程中融入并實(shí) 施這些措施; 2) 評(píng)價(jià)這些措施的有效性。 策劃措施時(shí),組織應(yīng)考慮控制層級(jí)(見(jiàn)8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系的輸出(see 10.2

33、.2) 。 策劃措施時(shí),組織應(yīng)考慮最佳實(shí)踐、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求及限制。,6 策劃,6.2 職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃6.2.1職業(yè)健康安全目標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo),以保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)(見(jiàn)條款10) 。 職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng): a) 與職業(yè)健康安全方

34、針一致: b) 考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求: c) 考慮職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇以及其它風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)結(jié)果; d) 考慮與員工及員工代表(如有)協(xié)商的輸出; e) 可測(cè)量(可行時(shí))或可評(píng)價(jià); f) 得到監(jiān)視; g) 予以清晰溝通(見(jiàn)7.4); h) 適當(dāng)時(shí)予以更新。,

35、6 策劃,6.2.2實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃 策劃如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)確定: a) 要做什么; b)需要什么資源; c) 由誰(shuí)負(fù)責(zé); d) 何時(shí)完成; e) 如何通過(guò)參數(shù)進(jìn)行測(cè)量(可行時(shí))及如何進(jìn)行監(jiān)視,包括頻率; f) 如何評(píng)價(jià)結(jié)果; g) 如何能將實(shí)現(xiàn)職

36、業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過(guò)程。 組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的文件化信息。,6 策劃,7.1 資源  組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源,7 支持,7.2 能力 組織應(yīng): a) 確定對(duì)組織職業(yè)健康安全績(jī)效有影響或可能有影響的員工所需的能力; b) 基

37、于適當(dāng)?shù)慕逃?、入職引?dǎo)、培訓(xùn)或經(jīng)歷,確保員工能夠勝任工作; c) 適當(dāng)時(shí),采取措施以獲得所必需的能力,并評(píng)價(jià)所采取措施的有效性; d) 保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。  注:適當(dāng)措施可能包括,例如:向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)和指導(dǎo),或重新委派其職務(wù);或聘用、雇傭勝任的人員。,7 支持,7.3 意識(shí) 組織應(yīng)讓員工意識(shí)到: a)

38、60;職業(yè)健康安全方針; b) 他們對(duì)職業(yè)健康安全管理體系有效性的貢獻(xiàn),包括對(duì)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的貢獻(xiàn); c) 不符合職業(yè)健康安全管理體系要求的后果,包括他們的工作活動(dòng)的實(shí)際或潛在的后果; d) 相關(guān)事件調(diào)查的信息和結(jié)果; e) 與他們相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。 注:國(guó)際勞工組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議,如果員工發(fā)現(xiàn)了可能造成傷害和

39、健康損害的危險(xiǎn)情況或危險(xiǎn)環(huán)境時(shí),他們應(yīng)當(dāng)能夠自己消除并向組織報(bào)告該情況,不會(huì)有遭受懲罰的風(fēng)險(xiǎn)。,7 支持,7.4 信息和溝通 組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的內(nèi)外部信息和溝通需求,包括: a) 通知和溝通的內(nèi)容; b) 何時(shí)進(jìn)行通知和溝通; c) 通知誰(shuí)及與誰(shuí)進(jìn)行溝通 1) 在組織內(nèi)部各層次和職能之間;

40、 2) 與到達(dá)工作場(chǎng)所的承包商人員和訪問(wèn)者: 3) 與其他外部或相關(guān)方; d) 如何進(jìn)行通知和溝通; e) 如何接收、保持相關(guān)溝通及回應(yīng)的文件化信息。 組織應(yīng)通過(guò)通知和溝通規(guī)定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),并應(yīng)評(píng)價(jià)這些目標(biāo)是否已經(jīng)得到滿足。 在考慮其信息和溝通需求時(shí),組織應(yīng)考慮多樣性方面,如有(比如語(yǔ)言、文化、讀寫(xiě)能力、傷殘)。

41、 適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確??紤]了有關(guān)的外部相關(guān)方關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系問(wèn)題的觀點(diǎn)。,7 支持,7.5 文件化信息7.5.1總則 組織的職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)包括: a) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息; b) 組織確定的實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系有效性所必需的文件化信息; 注:不同組織的職業(yè)健康安全管理體系文件化信息的復(fù)雜程度可能不同,取決于: —組織的規(guī)模及其活動(dòng)、

42、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的類(lèi)型; —過(guò)程的復(fù)雜性及其相互作用; —人員的能力。,7 支持,7.5.2創(chuàng)建和更新 創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí),組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?a) 識(shí)別和描述(例如:標(biāo)題、日期、作者或文獻(xiàn)編號(hào)); b) 形式(例如:語(yǔ)言文字、軟件版本、圖表)與載體(例如:紙質(zhì)、電子); c) 評(píng)審和批準(zhǔn),以確保適宜性和充分性。,7

43、60;支持,7.5.3文件化信息的控制 職業(yè)健康安全管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息應(yīng)予以控制,以確保其: a) 在需要的時(shí)間和場(chǎng)所均可獲得并適用; b) 受到充分的保護(hù)(例如:防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損)。 為了控制文件化信息,適用時(shí),組織應(yīng)采取以下措施: —分發(fā)、訪問(wèn)、檢索和使用; —存儲(chǔ)和保護(hù),包括保持易讀性; —變更的控制(

44、例如:版本控制); —保留和處置。 —員工及員工代表(如有)對(duì)相關(guān)的文件化信息的訪問(wèn)。 組織應(yīng)識(shí)別所確定的對(duì)職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行所需的來(lái)自外部的文件化信息,適當(dāng)時(shí),應(yīng)對(duì)其予以控制。 注:“訪問(wèn)”可能指只允許查閱文件化信息的決定,或可能指允許并授權(quán)查閱和更改文件化信息的決定。,7 支持,8.1 運(yùn)行策劃和控制8.1.1總則 組織應(yīng)策劃、實(shí)施并控制滿

45、足職業(yè)健康安全管理體系要求以及實(shí)施條款6所確定的措施所需的過(guò)程,通過(guò): a) 建立過(guò)程準(zhǔn)則; b) 按照準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制; c) 保持必要的文件化信息,以確信過(guò)程已按策劃得到實(shí)施;,7 支持,8.1 運(yùn)行策劃和控制8.1.1總則 組織應(yīng)策劃、實(shí)施并控制滿足職業(yè)健康安全管理體系要求以及實(shí)施條款6所確定的措施所需的過(guò)程,通過(guò): a

46、) 建立過(guò)程準(zhǔn)則; b) 按照準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制; c) 保持必要的文件化信息,以確信過(guò)程已按策劃得到實(shí)施; d) 確定因缺乏文件化信息而可能偏離職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的情況; e) 使工作適合于員工。 在存在多個(gè)雇主的工作場(chǎng)所,組織應(yīng)實(shí)施一個(gè)過(guò)程用以協(xié)調(diào)職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)各方與其它組織。,7 支持,8

47、.1.2控制層級(jí) 組織應(yīng)建立一個(gè)過(guò)程并確定實(shí)現(xiàn)減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,通過(guò)運(yùn)用下面的層級(jí): a) 消除危險(xiǎn)源; b) 用危險(xiǎn)性較低的材料、過(guò)程、運(yùn)行或設(shè)備替代; c) 運(yùn)用工程控制措施; d) 運(yùn)用管理控制措施; e) 提供并確保使用充分的個(gè)人防護(hù)裝備。,7 支持,8.2 變更管理

48、 組織應(yīng)建立一個(gè)過(guò)程,以實(shí)施和控制影響職業(yè)健康安全績(jī)效的有計(jì)劃的變更,例如: a) 新的產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù); b) 工作過(guò)程、程序、設(shè)備或組織結(jié)構(gòu)的變更; c) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求的變更; d) 有關(guān)危險(xiǎn)源和相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)或信息的變更; e) 知識(shí)和技術(shù)的發(fā)展。組織應(yīng)控制臨時(shí)性的和永久性的變更,以推動(dòng)職

49、業(yè)健康安全機(jī)遇,并確保其不會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效產(chǎn)生不利的影響。 組織應(yīng)對(duì)非預(yù)期性變更的后果予以評(píng)審,必要時(shí),應(yīng)采取措施降低任何不利影響,包括應(yīng)對(duì)潛在的機(jī)遇(見(jiàn)條款6)。,7 支持,8.3 外包 組織應(yīng)確保對(duì)影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過(guò)程實(shí)施控制。應(yīng)在職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)規(guī)定對(duì)這些過(guò)程實(shí)施控制的類(lèi)型和程度。 注:對(duì)外包過(guò)程的控制類(lèi)型和程度屬于職業(yè)健康安全管理體系的一部分,不論

50、該過(guò)程在工作場(chǎng)所的哪個(gè)地方實(shí)施。8.4 采購(gòu) 組織應(yīng)制定控制措施,確保商品(例如:產(chǎn)品、危險(xiǎn)材料或物質(zhì)、原材料、設(shè)備)和服務(wù)的采購(gòu)符合其職業(yè)健康安全管理體系要求。,7 支持,8.5 承包商 組織應(yīng)建立過(guò)程,用以識(shí)別和溝通因下述情況產(chǎn)生的危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)和控制相應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn): a) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)組織的員工; b) 組織的活動(dòng)和運(yùn)

51、行對(duì)承包商的員工; c) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)工作場(chǎng)所的其它相關(guān)方; d) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)承包商自身員工。 組織應(yīng)建立和保持過(guò)程以確保承包商及其員工符合組織的職業(yè)健康安全管理體系要求。這些過(guò)程應(yīng)包括選擇承包商的職業(yè)健康安全準(zhǔn)則。,7 支持,8.6 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)識(shí)別潛在的緊急情況;評(píng)價(jià)與這些緊急情況(見(jiàn)6.1.2)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

52、并保持一個(gè)過(guò)程以預(yù)防或盡可能降低因潛在的緊急情況帶來(lái)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),包括: a) 建立緊急情況的響應(yīng)計(jì)劃,包括急救; b) 定期測(cè)試和演練應(yīng)急響應(yīng)能力; c) 評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程和程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,包括在測(cè)試后特別是在緊急情況發(fā)生后; d) 向組織所有層次的所有員工溝通和提供與他們的崗位和職責(zé)相關(guān)的信息; e) 提供緊

53、急預(yù)防、急救、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的培訓(xùn); f) 與承包商、訪問(wèn)者、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府當(dāng)局以及,適當(dāng)時(shí),當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)溝通相關(guān)信息。 組織應(yīng)在過(guò)程的所有階段考慮所有相關(guān)方的需求和能力并確保他們的參與。  組織應(yīng)保持和保留過(guò)程及響應(yīng)潛在的緊急情況的計(jì)劃的文件化信息。,7 支持,9.1 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)9.1.1總則 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,用以監(jiān)

54、視、測(cè)雜和評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)確定: a) 需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容,包括: 1) 適用的法律法規(guī)要求和其它要求; 2) 與所識(shí)別的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康機(jī)遇 相關(guān)的活動(dòng)和運(yùn)行; 3) 運(yùn)行控制措施: 4) 組織的職業(yè)健康安全目標(biāo); b)

55、60;組織評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則; c) 適用時(shí),監(jiān)視、測(cè)拭、分析與評(píng)價(jià)的方法,以確保有效的結(jié)果; d) 何時(shí)應(yīng)實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量;,7 支持,9.1 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)9.1.1總則 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,用以監(jiān)視、測(cè)雜和評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)確定: a) 需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容,包括: 1)

56、 適用的法律法規(guī)要求和其它要求; 2) 與所識(shí)別的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康機(jī)遇 相關(guān)的活動(dòng)和運(yùn)行; 3) 運(yùn)行控制措施: 4) 組織的職業(yè)健康安全目標(biāo); b) 組織評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則; c) 適用時(shí),監(jiān)視、測(cè)拭、分析與評(píng)價(jià)的方法,以確保有效的

57、結(jié)果; d) 何時(shí)應(yīng)實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量; e) 何時(shí)應(yīng)分析、評(píng)價(jià)和溝通監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果。,9 績(jī)效評(píng)價(jià),適用時(shí),組織應(yīng)確保監(jiān)視和測(cè)點(diǎn)設(shè)備經(jīng)校準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)證,確保恰當(dāng)使用并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)。 注:關(guān)于監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定,可能存在法律法規(guī)要求和其它要求(例如:國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))。 組織應(yīng)評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全管理績(jī)效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。 組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)?/p>

58、文件化信息,作為監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。,9 績(jī)效評(píng)價(jià),9.1.2法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)性評(píng)價(jià) 組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,以評(píng)價(jià)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的符合性。(見(jiàn)6.1.3). 組織應(yīng): a) 確定評(píng)價(jià)合規(guī)性的頻次和方法; b) 評(píng)價(jià)合規(guī)性; c) 必要時(shí)按照10.1采取措施; d)

59、0;保持其法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)情況的知識(shí)和理解; e) 保留合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的文件化信息。,9 績(jī)效評(píng)價(jià),9.2 內(nèi)部審核9.2.1內(nèi)部審核目標(biāo) 組織應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔實(shí)施內(nèi)部審核,以提供下列職業(yè)健康安全管理體系的信息: a) 是否符合: 1) 組織自身職業(yè)健康安全管理體系的要求,包括職業(yè) 健康安

60、全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo); 2) 本標(biāo)準(zhǔn)的要求; b) 是否得到了有效的實(shí)施和保持。,9 績(jī)效評(píng)價(jià),9.2.2內(nèi)部審核過(guò)程組織應(yīng): a) 策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)內(nèi)部審核方案,包括實(shí)施審核的頻次、方法、職責(zé)、協(xié)商、策劃要求和報(bào)告。策劃、建立、實(shí)施和保持內(nèi)部審核方案時(shí),組織除了應(yīng)考慮相關(guān)過(guò)程的重要性和以往審核的結(jié)果外,還應(yīng)考慮:

61、 1) 影響組織的重要變更; 2) 績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)結(jié)果(見(jiàn)條款9和10); 3) 重要的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇; b) 規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍; c) 選擇勝任的審核員并實(shí)施審核,確保審核過(guò)程的客觀性與公正性; d) 確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果; e) 確保向相關(guān)

62、的員工,員工代表(如有)及有關(guān)的相關(guān)方報(bào)告相關(guān)的審核發(fā)現(xiàn); f) 采取適當(dāng)?shù)拇胧?yīng)對(duì)不符合(見(jiàn)10.1)和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效(見(jiàn)10.2); g) 組織應(yīng)保留文件化信息,作為審核方案實(shí)施和審核結(jié)果的證據(jù)。 注:有關(guān)審核的更多信息,參考GB/T19011管理體系審核指南。,9 績(jī)效評(píng)價(jià),9.3 管理評(píng)審 最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的職業(yè)

63、健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 管理評(píng)審應(yīng)包括對(duì)下列事項(xiàng)的考慮: a) 以往管理評(píng)審所采取措施的狀況; b) 與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的內(nèi)外部問(wèn)題的變更,包括: 1) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求; 2) 組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇; c) 職業(yè)健康安

64、全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度; d) 職業(yè)健康安全績(jī)效方面的信息,包括以下方面的趨勢(shì): 1) 事件、不符合、糾正措施和持續(xù)改進(jìn); 2) 員工參與和協(xié)商的輸出; 3) 監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果; 4) 審核結(jié)果; 5) 合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果; 6)

65、0;職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇。 e) 與相關(guān)方的有關(guān)溝通; f) 持續(xù)改進(jìn)的機(jī)遇; g) 為保持有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的資源的充分性;,9 績(jī)效評(píng)價(jià),管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的決策:—對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的待續(xù)適宜性、充分性和有效性的結(jié)論;—持續(xù)改進(jìn)機(jī)遇;—職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求,包括所需的資源;—目標(biāo)未滿足時(shí)需

66、耍采取的措施。 組織應(yīng)向其相關(guān)的員工及員工代表(如有)溝通(見(jiàn)7.4.)管理評(píng)審的相關(guān)輸出。組織應(yīng)保留文件化信息,作為管理評(píng)審結(jié)果的證據(jù)。,9 績(jī)效評(píng)價(jià),10.1 事件、不符合和糾正措施  組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,以管理事件和不符合,包括報(bào)告、調(diào)查和采取措施。 當(dāng)發(fā)生串件或不符合時(shí),組織應(yīng): a) 對(duì)事件或不符合作出及時(shí)反應(yīng),并且適

67、用時(shí): 1) 直接采取措施控制并糾正該事件或不符合; 2) 處理后果; b) 評(píng)價(jià)消除事件或不符合根本原因的措施需求,以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生。評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)有員工參與(見(jiàn)5.4)和其他有關(guān)相關(guān)方的參加。通過(guò)以下方式評(píng)價(jià): 1) 評(píng)審事件或不符合; 2) 確定事件或不符合的原因; 3) 

68、;確定是否存在或是否可能發(fā)生類(lèi)似的事件或不符合;,10 改進(jìn),c) 適當(dāng)時(shí),評(píng)審職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)請(qǐng)況;(見(jiàn)6.1); d) 確定并實(shí)施與控制層級(jí)(見(jiàn)8.1.2)和變更管理(見(jiàn)8.2)相一致的任何所需的措施,包括糾正措施; e) 評(píng)審所采取的任何糾正措施的有效性; f) 必要時(shí),對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更。 糾正措施應(yīng)與所發(fā)生的事件

69、或不符合造成的影響或潛在影響相適應(yīng)。 組織應(yīng)保留文件化信息作為下列事項(xiàng)的證據(jù): —事件或不符合的性質(zhì)和所采取的任何后續(xù)措施; —任何糾正措施的結(jié)果,包括所采取措施的有效性。 組織應(yīng)與相關(guān)的員工和員工代表(如)及有關(guān)的相關(guān)方溝通該文件化信息。 注:及時(shí)地報(bào)告和調(diào)查事件可能有助于消除危險(xiǎn)源和盡可能降低相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。,10 改進(jìn),10.2 持續(xù)改進(jìn)10.2.1

70、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo) 組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性,以: a) 預(yù)防事件和不符合的發(fā)生; b) 宣傳正面的職業(yè)健康安全文化; c) 提升職業(yè)健康安全績(jī)效。  適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確保員工參與實(shí)施其持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)。,10 改進(jìn),10.2.2持續(xù)改進(jìn)過(guò)程 組織應(yīng)在考慮本標(biāo)準(zhǔn)描述的活動(dòng)的輸出的基礎(chǔ)上,策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)持續(xù)改進(jìn)

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