中國農業(yè)投融資問題研究.pdf

1、：，，，，—型絲塑型：堡耋堡：!，，一。。一一制度背景下，農村非正式金融的存在對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起著很重要的金融支撐的作用，有利于打破金融市場的分割和正式金融組織的壟斷，促進正規(guī)金融、乃至整個金融體系的制度變遷和效率改進、服務優(yōu)化。本文建議將農村非正式金融活動合法化，把這些組織組建成真正的臺作金融機構。政府采取法律措施保護農村非正式金融債權人的權益，可以降低非正式金融的風險，降低利率，增加資本形成數(shù)量，對進一步規(guī)范民間金融活動，給出有效

2、的制度設計。四是出在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中進一步發(fā)展農業(yè)保險的設想。建立政府主導下的政策性農業(yè)保險制度，將農業(yè)保險作為支持農業(yè)的一個重要工具，運用政府主導下的、政府和市場相結合的方式，建立符合我國國情的低成本、高效率的現(xiàn)代農業(yè)保險制度。五是提出增強農業(yè)投資吸收能力的觀點，指出農業(yè)資金要素供給充足與否，在很大程度上取決于農業(yè)投資吸收能力的大小，即現(xiàn)有農業(yè)自然資源、基礎設施條件、人才科技優(yōu)勢、市場法制環(huán)境、處于產(chǎn)業(yè)前沿項目儲備等方面對市場資金要素的吸