廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌問題及其對(duì)策研究.pdf

1、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的提高有利于提高基金統(tǒng)籌能力、確保待遇發(fā)放、加強(qiáng)基金管理,也有利于形成開放統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)、促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和配置。在國(guó)家不斷推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌工作的大背景下,廣東省提出了省級(jí)調(diào)劑與預(yù)算管理相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌模式,但原市級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)調(diào)劑模式下暴露出的基金統(tǒng)籌調(diào)劑功能不足、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不統(tǒng)一、執(zhí)行不規(guī)范等問題仍在困擾著其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的推進(jìn)和統(tǒng)籌層次的提高。在已有文獻(xiàn)中,學(xué)者們大多從社會(huì)保障的角度對(duì)我國(guó)

2、的社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn))機(jī)制、保障水平進(jìn)行研究,在為數(shù)不多研究養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的文獻(xiàn)中,也都是從理論上對(duì)統(tǒng)籌模式、經(jīng)辦管理體制和能力進(jìn)行定性研究,鮮有對(duì)地區(qū)之間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展水平的差異進(jìn)行定量研究和分析。
　　 本文在回顧國(guó)家和廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上,從建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系入手,運(yùn)用以主成分分析為主的綜合評(píng)價(jià)方法客觀度量廣東省各地市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展水平,將21個(gè)地級(jí)市劃分為三個(gè)層次,尋