民營經(jīng)濟勞資關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制中存在的問題研究.pdf

1、改革開放至今，我國的民營經(jīng)濟飛速發(fā)展，地位不斷得到明確，不僅僅在企業(yè)數(shù)量上實現(xiàn)急劇增長，而且對國民經(jīng)濟做出的貢獻也是巨大的。過去二十多年它使得中國的經(jīng)濟和社會改變了面貌。但不可否認的是，民營經(jīng)濟中的勞資關(guān)系問題作為民營經(jīng)濟增長的副產(chǎn)品，其負面影響越來越明顯。工人的利益往往被業(yè)主所忽視。工人，特別是農(nóng)民工常常超時工作，工資不能按時發(fā)放，住宿、醫(yī)療、工作條件都很差，沒有保險，沒有養(yǎng)老金，引起大量勞資糾紛。 本文正是在意識到我國民營經(jīng)

2、濟勞資關(guān)系現(xiàn)狀中存在的諸多問題，并意識到這些問題對于和諧社會的構(gòu)建有著相當不利的影響的基礎(chǔ)上而形成。本文主要研究民營經(jīng)濟勞資關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制中存在的問題，并探討對策。本文主要分為五大部分： 引言部分，簡單介紹了本文的研究背景和研究目的，并明確了本文使用的“勞資關(guān)系”這一稱謂的概念。 第一大部分，對勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機制模型進行綜合分析：首先，分析四種具有代表性的勞資關(guān)系調(diào)整模式，這些模式有其不同的特點，有采用該模式的代表性國家

3、，各種模式有其特定的社會文化背景的適應(yīng)性；其次，分析了勞資關(guān)系協(xié)調(diào)模型的一個發(fā)展的過程，從最初的靜態(tài)研究到后來的動態(tài)研究，從簡單研究到多元化和復(fù)雜性研究，從封閉的系統(tǒng)研究到注重環(huán)境作用的開放系統(tǒng)研究，這個模型呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的過程；最后，分析這些不同的模型和不斷優(yōu)化的勞資協(xié)調(diào)模型對我國勞資關(guān)系協(xié)調(diào)的重要啟示，這些啟示給我們探索民營經(jīng)濟勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機制的改善指明了方向，如強調(diào)政府的主導(dǎo)作用、強調(diào)法律制度建設(shè)的重要性以及運行機制的建設(shè)等等。

4、 第二大部分，主要分析了我國民營經(jīng)濟勞資關(guān)系的現(xiàn)狀、特點和問題。 第三大部分，闡述了勞資關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的發(fā)展歷程和我國勞資關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的現(xiàn)狀：首先，介紹了三方協(xié)調(diào)機制的產(chǎn)生和在國外的發(fā)展，得出了三方協(xié)調(diào)機制的實施已成為世界性趨勢的結(jié)論；其次，介紹了三方協(xié)調(diào)機制在我國的發(fā)展，從1990年我國批準國際勞工組織第144號公約《三方協(xié)商促進履行國際勞工標準公約》至今，不過17年的時間，三方協(xié)調(diào)機制在我國已經(jīng)得到全面的推進和發(fā)

5、展；再次，分析了我國勞資關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的現(xiàn)狀，我國基本形成了國家、省級、地(市)、縣(市、區(qū))多層次的、覆蓋面廣的三方協(xié)調(diào)機制，并積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸；之外行業(yè)性三方協(xié)調(diào)機制初見端倪；建立了三方協(xié)商的機構(gòu)、明確了協(xié)商主體、明晰了協(xié)調(diào)的三方性原則；并在加強三方機制的制度化建設(shè)方面取得一定成果。 第四大部分，詳細分析了我國民營經(jīng)濟勞資關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制中存在的問題，如三方協(xié)調(diào)機制的作用和地位的不清晰、主體目標和行為的偏差、運行機制中

6、存在的問題等等。 第五大部分，重點闡述了我國民營經(jīng)濟勞資關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的對策。主要從以下幾個方面尋找對策：首先，要從宏觀著眼、微觀著手，宏觀上明確三方協(xié)調(diào)機制的權(quán)威性、加強三方主體建設(shè)、加強協(xié)調(diào)機制建設(shè)，微觀上則要從組織內(nèi)部完善勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機制；其次，要加強政府作用的發(fā)揮，我國民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程和勞資關(guān)系的現(xiàn)狀表明政府應(yīng)在勞資關(guān)系協(xié)調(diào)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在規(guī)則制定方面、在主體建設(shè)方面、在機制運行方面，政府都應(yīng)發(fā)揮重要的作用；最后，