哈爾濱鐵路局“網(wǎng)運(yùn)分離”模式研究.pdf

1、鐵路是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，由于其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，鐵路運(yùn)輸業(yè)改革的意義尤其深遠(yuǎn)。改革開放以來(lái)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)改革漸進(jìn)地、不斷深化的大背景下，哈爾濱鐵路局經(jīng)歷了放權(quán)讓利、利潤(rùn)承包、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、股份制改造等改革歷程，但鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的高度集中性，行業(yè)的自然壟斷性及長(zhǎng)期慣性運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式，使鐵路的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印很深，給鐵路的改革帶來(lái)巨大的障礙。鐵路運(yùn)輸業(yè)如何進(jìn)一步通過改革完善其經(jīng)營(yíng)機(jī)制，最終建立現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)成為關(guān)鍵的問題。
　　

2、本文在汲取前人研究成果的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代企業(yè)制度理論和“網(wǎng)運(yùn)分離”知識(shí)為指導(dǎo)，采取理論規(guī)范研究與實(shí)證分析相結(jié)合，歷史考察與邏輯分析相結(jié)合的研究方法，對(duì)“網(wǎng)運(yùn)分離”的概念、鐵路改制的相關(guān)理論、國(guó)外“網(wǎng)運(yùn)分離”實(shí)踐進(jìn)行了分析和研究，回顧和評(píng)價(jià)了哈爾濱鐵路局改革歷程并分析了這些改革不完全成功的深層次原因。
　　在介紹了哈局的概況、現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)管理模式的基礎(chǔ)上，指出了其存在問題，提出了“網(wǎng)運(yùn)分離”方案設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則，并對(duì)哈爾濱鐵路局“網(wǎng)運(yùn)分離