山東省城市供水行業(yè)市場化改革問題研究.pdf

1、改革開放以來，山東省的城市供水事業(yè)取得很大發(fā)展，為全省的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有利保證。但是伴隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的加快，水資源短缺與水污染對生態(tài)環(huán)境的危害已經(jīng)日益顯現(xiàn)出來，城市供水已經(jīng)成為制約全省經(jīng)濟和城市發(fā)展的主要瓶頸。傳統(tǒng)的城市供水管理體制、投融資體制和企業(yè)運營模式已經(jīng)不能滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需要。如何改革現(xiàn)有的管理模式，建立起政府監(jiān)管有力、企業(yè)運轉(zhuǎn)高效、社會公眾滿意的城市供水新體制，成為值得關(guān)注和研究的新課題。

2、 本文遵循從典型現(xiàn)象到普遍規(guī)律、從實踐到理論，再由理論指導(dǎo)實踐的研究思路，采用定性與定量分析相結(jié)合的方法進行研究。首先回顧了山東省城市供水行業(yè)的發(fā)展歷程，分析了當前城市供水行業(yè)中存在的問題，指出了供水行業(yè)改革的必要性和緊迫性。然后以“自然壟斷和政府管制”、“外部性”、“公共產(chǎn)品”、“循環(huán)經(jīng)濟及可持續(xù)發(fā)展”等經(jīng)濟學、管理學理論為指導(dǎo)，借鑒發(fā)達國家和國內(nèi)其他省份城市供水行業(yè)市場化改革的成功經(jīng)驗，提出了山東省城市供水行業(yè)改革的目標和方向