唐宋稅制的轉(zhuǎn)型研究.pdf

1、分類號：F 1 2 9密 級：- f 7 7 9 6 0 6單位代碼：1 0 4 2 2學(xué) 號：2 0 0 2 2 0 1 1 8博士學(xué)位論文S h a n d o n gU n i v e r s i t yD o c t o r a lD i s s e r t a t i o n論文題目： 唐宋稅制的轉(zhuǎn)型研究作者姓名專 業(yè)王志勝中國古代史指導(dǎo)教師姓名專業(yè)技術(shù)職務(wù) 左凌熬攫2 0 0 5 年5 月1 - 8 日·’的租庸調(diào)

2、稅收，就愈益顯露出稅負(fù)的極端不合理性。與此同時(shí)，國家控制的課口大量逃亡，戶籍極度混亂，政府在失去征收稅賦土地的同時(shí)，也失去了繳納賦稅的人丁，財(cái)政收入銳減。與政府財(cái)政收入的暴跌相反，中唐前政府的財(cái)政支出在軍費(fèi)和官俸兩方面扶搖直上，。發(fā)而不可收。從政治上看，中唐稅收改革也是為了徹底扭轉(zhuǎn)安史之亂后唐政府中央財(cái)政被地方分割的現(xiàn)狀、緩和階級矛盾的需要。從肅、代朝開始，為了彌補(bǔ)因政府控制戶口減少，造成國家財(cái)政透支的現(xiàn)象，國家逐漸推行以財(cái)產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)的戶

3、稅、地稅作為政府賦稅的主要來源。公元7 8 0 年，在宰相楊炎的建議下，唐政府正式推行兩稅法，自此之后，按丁而稅在法令上被廢除了，戶稅和地稅便成了政府征收稅賦的主要形式。后來，國家在征收兩稅的過程中發(fā)現(xiàn)，把戶稅均入地畝同地稅一起征收是一個可靠的辦法。于是，隨著戶稅逐漸攤?cè)胩锂€中，國家把雜稅、人丁稅也逐漸攤?cè)肓颂锂€中。第二章，唐宋間戶稅向田畝的轉(zhuǎn)變。兩稅法初期。戶稅憑資產(chǎn)與地稅分而征之。后來，由于出現(xiàn)評定納稅人戶等的繁瑣、征收戶稅錢引起了

4、錢重物輕、豪強(qiáng)產(chǎn)多而稅薄以及地方相對自主的財(cái)政稅收體制等弊端。各地在征收戶稅的過程中，常常出現(xiàn)官員上下聯(lián)手作弊、民戶負(fù)擔(dān)不均的現(xiàn)象，進(jìn)一步深化對戶稅的改革則成為時(shí)代的必然。從唐后期( 大約在唐憲宗、穆宗之際) 開始，政府對戶稅錢的征收由原來的按戶等資產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)入了履田畝之中。l 、唐末，政府開始局部地?fù)?jù)地造籍，按田畝多少、肥瘠征收戶稅，以至于在政府的詔令中常把戶稅錢稱之為“苗稅”和“畝稅”。2 、五代十國時(shí)期，戶稅基本攤向田畝中。各政權(quán)確

5、定了戶稅在田畝中的征收份額，統(tǒng)一了戶稅的征收標(biāo)準(zhǔn)。在內(nèi)地，戶稅多交納錢，而邊地民戶多交納實(shí)物。政府財(cái)政中的戶稅錢額數(shù)在逐漸減少，按地畝征收的戶稅份額在增加。3 、北宋政府在統(tǒng)一、兼并的過程中，承繼和改進(jìn)了唐末和五代十國以來的稅收政策，重視民戶的土地清丈，進(jìn)一步鞏固了對戶稅攤?cè)胩锂€的征收，國家此時(shí)所征收的戶稅錢早已不是原來意義上的戶稅錢額了。第三章，唐宋間的雜稅與田畝。1 、建中稅收改革以后，政府在兩稅以外而征收的種種雜稅一改過去按戶、從