農(nóng)村金融資源的逆向配置與政策研究.pdf

1、在我國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展程度影響和決定著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。目前，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題卻成為困擾中國發(fā)展的最大問題，“三農(nóng)”問題的解決與否成為中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。 解決“三農(nóng)”問題的根本在于農(nóng)村要發(fā)展。而農(nóng)村的發(fā)展需要資金上的保障與支持。但是目前我國農(nóng)村金融的現(xiàn)狀卻是：大量的農(nóng)村金融資源流出了農(nóng)村市場；同時(shí)留在農(nóng)村市場的金融資源在配置的過程中存在著結(jié)構(gòu)上的

2、不均衡。在本篇論文中稱之為農(nóng)村金融資源的“逆向配置”。正是因?yàn)檗r(nóng)村金融資源的逆向配置，使得農(nóng)村的發(fā)展面臨資金上的不足。因此研究農(nóng)村金融資源逆向配置的狀況以及如何解決這種逆向配置顯得尤為重要，也是本篇論文要著重探討的問題。本篇論文從農(nóng)村金融資源配置的角度來探討農(nóng)村發(fā)展過程中資金缺乏的原因，試圖通過對農(nóng)村金融資源逆向配置的分析，重新詮釋農(nóng)村發(fā)展過程中的金融支持問題。本文采用了實(shí)證的分析方法，運(yùn)用大量數(shù)據(jù)來分析和說明農(nóng)村金融資源配置過程中存在

3、的問題。全文分為七個(gè)部分： 第一部分為引言部分，主要是問題的提出、研究的對象、國內(nèi)外相關(guān)的研究綜述及論文的結(jié)構(gòu)等；第二部分是本篇論文研究的理論基礎(chǔ)部分：農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論、農(nóng)村金融市場理論等，并界定了農(nóng)村金融資源的涵義及組成；第三部分運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)著重揭示了農(nóng)村金融資源逆向配置的表現(xiàn)之一，即農(nóng)村金融資源的“逆向流動”，也就是說農(nóng)村金融資源通過各種渠道從農(nóng)村市場流向了城市的投融資市場；第四部分揭示了農(nóng)村金融資源逆向配置的另一表現(xiàn)，即

4、農(nóng)村金融資源配置的結(jié)構(gòu)性失調(diào)狀態(tài)；第五部分分析了農(nóng)村金融資源逆向配置的原因；第六部分在以上論述的基礎(chǔ)上提出改變農(nóng)村金融資源逆向配置的途徑； 第七部分是結(jié)論和進(jìn)一步研究的問題 本論文通過實(shí)證分析主要得出以下結(jié)論：第一，如果農(nóng)村金融資源能夠全部運(yùn)用到農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展所需的巨額資金可以得到解決，也就是說農(nóng)村是有自我積累能力的。第二，目前農(nóng)村發(fā)展的金融困境在于農(nóng)村金融資源的逆向配置，即大量的農(nóng)村金融資源“逆向流動”到城市的投融資市

5、場，而留在農(nóng)村的金融資源的配置存在著結(jié)構(gòu)上的不均衡。第三，農(nóng)村金融資源逆向配置的原因就在于政府農(nóng)村政策的失靈，以及由于農(nóng)村發(fā)展融資的特殊性所造成的市場失靈，而農(nóng)村發(fā)展融資的特殊性是其根源。 因此本文提出如下改變農(nóng)村金融資源逆向配置的途徑： 第一，實(shí)行城鄉(xiāng)均衡的發(fā)展政策。第二，重新定位農(nóng)村發(fā)展銀行，使其成為面向“三農(nóng)”的政策性金融機(jī)構(gòu)。第三，長遠(yuǎn)來看，放開利率管制可以促使農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的繁榮，并最終把其資源投放到農(nóng)