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文檔簡介
1、科研評價新政優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)科研評價新政優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)來源:中國教育報近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》。《意見》從科研項目評審、科研人才評價和科研機構評估三個方面入手,具有針對性地提出了諸多實招、硬招,旨在充分發(fā)揮評價的“指揮棒”和“風向標”作用,營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的科研環(huán)境,形成中國特色科技評價體系,為提升我國科技創(chuàng)新能力、加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國提供有力的制度保
2、障??蒲许椖吭u審是科研鏈條的關鍵一環(huán),項目選題是否科學,項目評審是否公正,直接在起點上決定了科技創(chuàng)新體系成功與否。經(jīng)過長期的治理和規(guī)范,我國科研項目評審風氣已經(jīng)大為改觀。但是仍然存在“拼關系”“靠運作”“看頭銜”“贏者通吃”等問題。各種前置性限制條件是出現(xiàn)“看頭銜”“贏者通吃”等問題的一大因素?!兑庖姟芬笤陧椖可陥蠛驮u審中,不把發(fā)表論文、獲得專利、榮譽性頭銜、承擔項目、獲獎等情況作為限制性條件。評審專家是項目評審的關鍵主體,也是各類項
3、目評審潛在的“公關”對象。《意見》首次提出建設集中統(tǒng)一、標準規(guī)范、安全可靠、開放共享的國家科技專家?guī)?,建立完善評審專家的誠信記錄、動態(tài)調(diào)整、責任追究制度,嚴格規(guī)范專家評審行為。這些內(nèi)容是對過去十年規(guī)范項目評審專家制度的總結。建立科學、合理的人才評價機制,有利于建立有效的激勵和約束機制,對科研人才成長發(fā)展具有鮮明的導向作用。近年來,我國科研人才的發(fā)展導向出現(xiàn)了一些偏差,“以刊評文、以刊評人”是最為典型的導向問題。高校教師、實合評價,涵蓋職
4、責定位、科技產(chǎn)出、創(chuàng)新效益等方面。這有助于科研機構回歸科研的基本規(guī)律,真正著眼長遠謀劃具有深遠影響的重量級科研。《意見》已經(jīng)基于中國實際和國際慣例,在科研項目評審、科研人才評價和科研機構評估等方面提出了進一步完善科研評價體系的整體解決方案,使得我國的科研評價領域真正做到了有法可依。從過去十年科研評價領域治理的經(jīng)驗和教訓來看,制度規(guī)范只是最基礎的條件,制度的有效執(zhí)行才是科研評價體系的“硬骨頭”?!兑庖姟返恼w有效推進是營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)
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