高速公路前期工作內容及流程

1、1高速公路建設前期工作內容及流程一、高速公路前期工作內容高速公路項目前期工作是指項目可行性研究報告獲得立項批復階段的工作，包括項目工程可行性研究報告的編制和項目立項所需的環(huán)境影響評價、土地預審、節(jié)能評估、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、地質災害、項目選址意見書、文物調查、地震安全性評價、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)生物多樣性評價、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風險評估、項目籌資方案等一系列支撐性報告的編制，以及配合有關部門開展的報批工作。國家高速公路項目有9項屬國家審批，有

2、5項屬省內審批（見下表）；省高速公路項目14項工作內容全部在省內審批。國家高速公路項目前期工作審批權限劃分序號內容批復1工可報告2發(fā)改委咨詢評估意見3交通運輸部行業(yè)審查意見4環(huán)評報告批復5水保方案批復6土地預審批復7節(jié)能評估8社會穩(wěn)定風險評估9項目籌資方案國家審批3具咨具咨詢評詢評估報告、初步告、初步審查審查意見分別報別報送國家送國家發(fā)改委和交通改委和交通運輸部，交通運輸部出具行業(yè)審查意見送國家發(fā)改委。項目所在地的州市人民政府負責委托具

3、有相應資質的單位完成環(huán)評、水保方案、土地預審、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風險評估等報告的編制后，報省級相關職能部門（環(huán)評報環(huán)環(huán)評報環(huán)保廳、水保方案水保方案報水利水利廳、土地、土地預審報預審報國土國土廳、節(jié)能評估報發(fā)報發(fā)改委、改委、社會社會穩(wěn)定風險評風險評估報發(fā)報發(fā)改委改委），由其負責向國家相關部門報批，項目所在地的州市人民政府配合。地質災害評估、礦產(chǎn)壓覆、文物古跡影響評價、地震安全性批復、項目選址意見書等由項目所在地州市人民政府報省級相關職能部

4、門審批（地質災害災害評估報國土國土廳、礦產(chǎn)壓礦產(chǎn)壓覆國土覆國土廳、文物古跡影響、文物古跡影響評價報文化文化廳、地震、地震安全性批復安全性批復報地震局、地震局、項目選址意址意見書報見書報建設廳設廳）。建設資金由資本金、金融資金兩部分組成，資本金由省級籌措；金融資金需銀行貸款，需銀行總行審貸會審查通過后，出具銀行貸款承諾函。項目籌目籌資方案由省交通運方案由省交通運輸廳輸廳行文上行文上報省發(fā)改委，并由其改委，并由其轉報轉報國家國家發(fā)改委。改委

5、。水保方案是水保方案是環(huán)評環(huán)評的前置條件；所有十三的前置條件；所有十三項支撐性支撐性報件獲批后，國家后，國家發(fā)改委才可批復工程可行性研究改委才可批復工程可行性研究報告（批復文件經(jīng)相關司局會簽，分管委領導簽批后，需主任辦公會研究通過）。（二）省高速公路項目省高速公路項目由省發(fā)改委審批，前期工作的所有內容及報批工作均由項目所在地州市人民政府負責。省交通運輸廳收到工可報告后，交由云南省交通咨詢公司組織專家進行審查，出具咨詢評估報告，省交通運輸