《1961年麻醉品單一公約》和《1971年精神藥物公約》

1、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于我國(guó)加入全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于我國(guó)加入《經(jīng)〈修正修正19611961年麻醉品單一公約的議定書(shū)年麻醉品單一公約的議定書(shū)〉修正的修正的19611961年麻醉品年麻醉品單一公約單一公約》和《1971《1971年精神藥物公約年精神藥物公約》的決定的決定全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于我國(guó)加入《經(jīng)〈修正1961年麻醉品單一公約的議定書(shū)〉修正的1961年麻醉品單一公約》和《1971年精神藥物公約》的決定（1985

2、年6月18日通過(guò)）第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定：中華人民共和國(guó)加入《經(jīng)〈修正1961年麻醉品單一公約的議定書(shū)〉修正的1961年麻醉品單一公約》和《1971年精神藥物公約》，并同時(shí)聲明對(duì)修正的《1961年麻醉品單一公約》第四十八條第二款和《1971年精神藥物公約》第三十一條第二款予以保留。經(jīng)《修正1961年麻醉品單一公約的議定書(shū)》修正的1961年麻醉品單一公約介紹性說(shuō)明⒈按照1972年3月25日訂于日內(nèi)瓦的《修正196

3、1年麻醉品單一公約的議定書(shū)》的規(guī)定，秘書(shū)長(zhǎng)已經(jīng)編制了經(jīng)該議定書(shū)修正的《1961年麻醉品單一公約》（以下稱《單一公約》）全文。⒉本文件是由1972年3月6日至24日在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)審議1961年麻醉品公約修正案會(huì)議通過(guò)的議定書(shū)修正后的《單一公約》全文所組成。⒊《修正1961年麻醉品單一公約的議定書(shū)》（以下稱《1972年議定書(shū)》）根據(jù)其第十八條第一項(xiàng)的規(guī)定，已于1975年8月8日生效。對(duì)于已經(jīng)成為《單一公約》締約國(guó)并于第四十份批準(zhǔn)或加入

4、《1972年議定書(shū)》的文書(shū)交存之日以后向秘書(shū)長(zhǎng)交存批準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)的任何國(guó)家，《1972年議定書(shū)》應(yīng)自該國(guó)交存其文書(shū)后第三十日起發(fā)生效力（參看1972年議定書(shū)》第十七條和十八條）。⒋《1972年議定書(shū)》發(fā)生效力后成為單一公約締約國(guó)的任何國(guó)家，如果不作不同意向的表示：⑴應(yīng)視為經(jīng)過(guò)修正的單一公約的締約國(guó)；⑵對(duì)不受本議定書(shū)拘束的該公約任何締約國(guó)而言，應(yīng)視為未經(jīng)修正的單一公約的締約國(guó)（參看《1972年議定書(shū)》第十九條）。⒌為了便利查閱起見(jiàn)，本文件

5、已添加腳注。就《單一公約》中題為《過(guò)渡條款》和《其他保留》的第四十五條和第五十條而言，《1972年議定書(shū)》的相應(yīng)條款全文已作為腳注附列。弁言締約國(guó)，關(guān)懷人類的健康與福利，確認(rèn)麻醉品在醫(yī)藥上用以減輕痛苦仍屬不可或缺，故須妥為規(guī)定俾麻醉品得以供此用途，學(xué)業(yè)務(wù)所持有者；或⑤作為“特別貯存品”所持有者。(25)稱“領(lǐng)土”者，謂一國(guó)的任何部分為適用第三十一條所規(guī)定的輸入證及輸出準(zhǔn)許證制度起見(jiàn)經(jīng)劃為一各別單位者。本定義不適用于第四十二條及第四十六條

6、所稱的“領(lǐng)土”。二、就適用本公約而言，麻醉品經(jīng)供給任何人或企業(yè)作零售分配、充醫(yī)藥用途或科學(xué)研究后，即應(yīng)視為業(yè)已“消費(fèi)”，“消費(fèi)”一詞應(yīng)按此意義解釋。第二條受管制的物質(zhì)一、除限于對(duì)特定麻醉品適用的管制措施不論外，附表一內(nèi)的麻醉品應(yīng)依本公約所規(guī)定適用于麻醉品的一切管制措施辦理，尤應(yīng)依第四條（3）款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條及第三十七條所訂定的措施辦理。二、附表二內(nèi)的

7、麻醉品應(yīng)如附表一內(nèi)的麻醉品依同樣管制措施辦理，但第三十條第二項(xiàng)及第五項(xiàng)所訂定關(guān)于零售貿(mào)易的措施除外。三、附表三內(nèi)制劑以外的制劑應(yīng)如其所含的麻醉品依同樣管制措施辦理，但除關(guān)于此等麻醉品者外，無(wú)須另就此等制劑提送估計(jì)書(shū)（第十九條）及統(tǒng)計(jì)報(bào)告（第二十條），又第二十九條第二項(xiàng)（3）款及第三十條第一項(xiàng)（2）②款的規(guī)定可不適用。四、附表三內(nèi)之制劑應(yīng)如含有附表二內(nèi)麻醉品的制劑依同樣管制措施處理，但第三十一條第一項(xiàng)（2）款及第三項(xiàng)至第十五項(xiàng)和關(guān)于其領(lǐng)取

8、及零售分配的第三十四條（2）項(xiàng)的規(guī)定可不適用，又就估計(jì)書(shū)（第十九條）及統(tǒng)計(jì)報(bào)告（第二十條）而言，所須提送的情報(bào)應(yīng)以制造此等制劑所用麻醉品的數(shù)量為限。五、附表四內(nèi)的麻醉品應(yīng)同時(shí)編入附表一，并依適用于附表一內(nèi)麻醉品的一切管制措施辦理，此外，⑴締約國(guó)應(yīng)視此種編入表內(nèi)的麻醉品所具有的特殊危險(xiǎn)性質(zhì)，采取其認(rèn)為必要的任何特別管制措施；⑵締約國(guó)如鑒于其國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)一般情況，認(rèn)為為保護(hù)公共衛(wèi)生與福利計(jì)，以禁止任何此種麻醉品的生產(chǎn)、制造、輸出、輸入、貿(mào)易、持

9、有或使用最為適宜時(shí)，應(yīng)予禁止，但專供醫(yī)藥及科學(xué)研究所需的份量，包括供締約國(guó)直接監(jiān)督管制下所作或受其直接監(jiān)督管制的診療試驗(yàn)之用者，不在此限。六、除適用于附表一內(nèi)的一切麻醉品的管制措施外，鴉片應(yīng)依照第十九條第一項(xiàng)（6）款，和第二十一條之二，第二十三條及第二十四條規(guī)定辦理，古柯葉應(yīng)依照第二十六條及第二十七條規(guī)定辦理，大麻應(yīng)依照第二十八條規(guī)定辦理。七、鴉片罌粟、古柯樹(shù)、大麻植物、罌粟草及大麻葉應(yīng)分別依第十九條第一項(xiàng)（5）款，第二十條第一項(xiàng)（7）

10、款，第二十一條之二和第二十二條至第二十四條；第二十二條，第二十六條及第二十七條；第二十二條及第二十八條；第二十五條；及第二十八條所訂定的管制措施辦理。八、締約國(guó)應(yīng)盡最大努力對(duì)本公約范圍以外而可用以非法制造麻醉品的物質(zhì)，采取實(shí)際可行的監(jiān)督措施。九、締約國(guó)對(duì)于工業(yè)上通常使用的麻醉品，而非為醫(yī)藥或科學(xué)之用者，無(wú)須適用本公約的規(guī)定，但：⑴締約國(guó)須以解除藥性的適當(dāng)方法或以其他方法確保充此用途的麻醉品不致受濫用或產(chǎn)生惡果（第三條第三項(xiàng)）并須確保其中