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1、鐵虎網(wǎng)第1頁(yè)共14頁(yè)1中國(guó)鐵路發(fā)展概述中國(guó)鐵路發(fā)展概述中國(guó)鐵路在國(guó)家中的地位和作用鐵路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家的大動(dòng)脈、大眾化交通工具。在綜合交通體系中處于骨干地位,沒(méi)有鐵路的現(xiàn)代化就難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化。中國(guó)幅員遼闊、內(nèi)陸深廣、人口眾多,資源分布及工業(yè)布局不平衡,鐵路運(yùn)輸在各種運(yùn)輸方式中占有的優(yōu)勢(shì)更加突出,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊重要的地位和作用。目前中國(guó)大量的長(zhǎng)距離物資運(yùn)輸和中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸主要由鐵路承擔(dān),每年完成的旅客周轉(zhuǎn)量約占全
2、社會(huì)旅客周轉(zhuǎn)量13多,完成貨物周轉(zhuǎn)量約占全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量的55%。中國(guó)鐵路管理體制及機(jī)構(gòu)設(shè)置鐵道部作為中國(guó)政府的一個(gè)部行使政領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)鐵路的職能。鐵道部機(jī)關(guān)共設(shè)置16個(gè)機(jī)構(gòu),有辦公廳(政治部辦公室)、政策法規(guī)司、發(fā)展計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)司、人事司(政治部組織部)、勞動(dòng)和衛(wèi)生司、建設(shè)管理司、國(guó)際合作司(港澳臺(tái)辦公室)、安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局(運(yùn)輸指揮中心)、公安局、政治部、宣傳部、部紀(jì)委、監(jiān)察局、全國(guó)鐵路團(tuán)委、直屬機(jī)關(guān)黨委。鐵道部部屬
3、企業(yè)有20個(gè):哈爾濱、沈陽(yáng)、北京、呼和浩特、鄭州、濟(jì)南、南昌、上海鐵路局、廣州鐵路集團(tuán)公司、柳州、成都、昆明、蘭州、烏魯木齊鐵路局,中鐵行包快遞有限責(zé)任公司、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、鐵道科學(xué)研究院、中鐵建設(shè)開(kāi)發(fā)中心、青藏鐵路公司等。鐵道部部屬事業(yè)單位有16個(gè):運(yùn)輸指揮中心(運(yùn)輸局)、資金清算中心、統(tǒng)計(jì)中心、人才服務(wù)中心、多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展中心(直屬企業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)辦公室)、檔案史志中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息
4、技術(shù)中心、利用外資和引進(jìn)技術(shù)中心、工程管理中心、鐵道部黨校、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院、中國(guó)鐵道出版社、《人民鐵道報(bào)》報(bào)社、專運(yùn)處、中國(guó)鐵路文工團(tuán)。鐵道部所屬協(xié)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)12個(gè):中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)(含中國(guó)蒸汽機(jī)車協(xié)會(huì))、中國(guó)鐵道企業(yè)管理協(xié)會(huì)、中國(guó)地方鐵路協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵道財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)鐵路老戰(zhàn)士協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵路職工思想政治工作者研究會(huì)、鐵路青年志愿者協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵路新聞工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵路文學(xué)藝術(shù)工作者聯(lián)合會(huì)、中國(guó)鐵道物資流通協(xié)會(huì)、中國(guó)
5、火車頭體育協(xié)會(huì)(鐵總體工部)。中國(guó)鐵路主要指標(biāo)全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程:73002公里國(guó)家鐵路運(yùn)輸收入:1483.4億元,客運(yùn):476.7億元,貨運(yùn):784.3億元全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量:9.73億人全國(guó)鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量:22.12億噸全國(guó)鐵路換算周轉(zhuǎn)量:22035.26億噸公里,全國(guó)鐵路旅客周轉(zhuǎn)量:4788.61億人公里全國(guó)鐵路貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量:17246.65億噸公里全國(guó)鐵路機(jī)車擁有量:16320臺(tái),內(nèi)燃:11355臺(tái),電力:4622臺(tái)全國(guó)鐵路客車
6、擁有量:40487輛全國(guó)鐵路貨車擁有量:510327輛國(guó)家鐵路職工人數(shù):228.41萬(wàn)人,運(yùn)輸業(yè):152.68萬(wàn)人全國(guó)鐵路基本建設(shè)投資:533.47億元運(yùn)輸設(shè)備更新改造投資:128.71億元機(jī)車車輛購(gòu)置投資:167.55億元運(yùn)輸業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率:145.2萬(wàn)換算噸公里人(按價(jià)值量計(jì)算)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略2003年鐵道部提出了跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,即“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),以提
7、高運(yùn)輸能力和提升技鐵虎網(wǎng)第3頁(yè)共14頁(yè)3裝備水平的提高。但與發(fā)達(dá)國(guó)家比,中國(guó)機(jī)車車輛裝備在安全可靠性、運(yùn)營(yíng)維修成本、舒適度等方面仍有較大差距,特別是時(shí)速200km及以上機(jī)車、客車和動(dòng)車組技術(shù)不成熟,難以適應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)客運(yùn)提速、未來(lái)客運(yùn)專線運(yùn)輸和保證客車安全的需要。要實(shí)現(xiàn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,建設(shè)快速客運(yùn)網(wǎng),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,必須加快機(jī)車車輛裝備現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路技術(shù)裝備現(xiàn)代化,要堅(jiān)持“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的技術(shù)方針和“
8、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)模化、信息化”的技術(shù)要求。要按照“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)、打造中國(guó)品牌”的總體要求,妥善處理好引進(jìn)技術(shù)與扶持國(guó)內(nèi)既有品牌的關(guān)系,充分利用中國(guó)市場(chǎng)需求潛力大的優(yōu)勢(shì),通過(guò)以市場(chǎng)換技術(shù),走技貿(mào)結(jié)合、自主創(chuàng)新的路子,切實(shí)提高中國(guó)機(jī)車車輛制造業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造水平,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi),使中國(guó)機(jī)車車輛生產(chǎn)能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。(3)加快實(shí)現(xiàn)鐵路信息化著眼未來(lái)鐵路發(fā)展需求,站在更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上,確立中國(guó)鐵路信息化建設(shè)的新思路
9、。一是把信息技術(shù)應(yīng)用于運(yùn)輸生產(chǎn)組織,發(fā)展調(diào)度集中,強(qiáng)化安全控制,提高運(yùn)輸效率。二是把信息技術(shù)應(yīng)用于客貨營(yíng)銷,建設(shè)和完善客貨營(yíng)銷信息系統(tǒng),發(fā)展電子商務(wù),為旅客貨主提供最大方便。三是把信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理配置,推進(jìn)管理現(xiàn)代化。以上述三個(gè)方面為重點(diǎn),帶動(dòng)其他方面的信息化,建設(shè)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、保障有力的鐵路信息系統(tǒng)。(5)進(jìn)一步推進(jìn)既有線列車提速1779年以來(lái),中國(guó)鐵路連續(xù)進(jìn)行了五次大面積提速,提速范圍覆蓋全國(guó)較
10、大城市和大部分地區(qū)。特別是通過(guò)2004年4月18日第五次大面積提速,全路時(shí)速160km及以上的線路延展里程,由不足400km延長(zhǎng)到7,700km,其中時(shí)速200km線路延展里程達(dá)到1,960km。下一步,我們將在加快建設(shè)客運(yùn)專線的同時(shí),把既有線列車提速作為發(fā)展我國(guó)快速客運(yùn)網(wǎng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓,力爭(zhēng)使我國(guó)鐵路既有線列車速度達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。一是進(jìn)一步提高提速干線客車運(yùn)行速度。未來(lái)幾年,京滬、京廣、京哈、京九、隴海、浙贛、膠濟(jì)等有條件的干線
11、,提速客車最高運(yùn)行時(shí)速達(dá)到200km,并逐步向其他干線擴(kuò)展。二是擴(kuò)大提速范圍。2005年以隴海線鄭徐段電化,蘭新線全線貫通復(fù)線,滬杭線電化,浙贛線電化,渝懷線、遂渝線建成投產(chǎn),達(dá)成線改造,武九線建成復(fù)線,膠濟(jì)線電化等為主要內(nèi)容,實(shí)施第六次大面積提速,使全國(guó)鐵路快速線路總里程達(dá)到2萬(wàn)km左右。三是實(shí)施貨車提速,由目前時(shí)速不足80km提高到120km,使提速線路的貨車速度與客車速度相匹配。全面調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)力布局。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路生產(chǎn)力布
12、局的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行總體規(guī)劃,分步操作實(shí)施,到2020年使中國(guó)鐵路資源配置、勞動(dòng)用工和設(shè)備綜合利用率接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。一是對(duì)車站布局進(jìn)行全面調(diào)整。根據(jù)在路網(wǎng)中的位置分類確定路網(wǎng)性編組站和區(qū)域性編組站,減少編組站數(shù)量。根據(jù)旅客集散數(shù)量分類確定路網(wǎng)性客運(yùn)中心、區(qū)域性客運(yùn)中心、大型客運(yùn)站和一般客運(yùn)站。對(duì)大城市和樞紐內(nèi)的貨運(yùn)站進(jìn)行專業(yè)分工,實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)組織集中化,關(guān)閉客貨運(yùn)量小的中間站。二是優(yōu)化機(jī)務(wù)和車輛布局,推行機(jī)車運(yùn)用長(zhǎng)交路、輪乘制;實(shí)現(xiàn)
13、機(jī)車車輛檢修資源的集中,形成規(guī)模效益改革機(jī)車車輛的維修制度,合理確定檢修周期,擴(kuò)大機(jī)車的適情修、換件修和主要部件的專業(yè)化集中修;減少貨車列檢所數(shù)量,逐步撤消區(qū)段列檢所。三是調(diào)整工務(wù)和電務(wù)布局。工務(wù)實(shí)行養(yǎng)修分開(kāi),工務(wù)段主要負(fù)責(zé)線路保養(yǎng)和臨修,逐步取消中修,廣泛采用大型養(yǎng)路機(jī)械。信號(hào)設(shè)備的日常維護(hù)與修理工作分開(kāi),實(shí)行專業(yè)化集中修。電務(wù)段設(shè)集中維修基地。(6)推進(jìn)鐵路管理體制改革改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)鐵路將根據(jù)國(guó)家的部署和要求,不斷深化鐵
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