企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)施意見

1、河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)施意見的通知險制度實(shí)施意見的通知豫政[2006]29號各市、縣人民政府，省人民政府各部門：《河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)施意見》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。河南省人民政府二○○六年五月二十九日河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)施意見根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[

2、2005]38號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的指導(dǎo)思想是，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則；完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的主要任務(wù)是，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障離退休人員基本生活；進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶

3、和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策；改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立參保繳費(fèi)的激勵約束機(jī)制；逐步做實(shí)個人賬戶，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度；加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機(jī)制；進(jìn)一步做好退休人員社會化管理工作，提高服務(wù)水平。二、確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放各地要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為首要任務(wù)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策和工作機(jī)制，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的基本養(yǎng)老金拖欠，切實(shí)保障離

4、退休人員的合法權(quán)益。三、進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。當(dāng)前及今后一個時期，要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。五、逐步做實(shí)個人賬戶做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，積累基本養(yǎng)老保險基金，是應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)國務(wù)院的要求，結(jié)合我省實(shí)際，本著與經(jīng)濟(jì)發(fā)

5、展水平相適應(yīng)、確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、統(tǒng)籌兼顧責(zé)任分擔(dān)和基金安全并保值增值的原則，從2006年1月起，在我省逐步做實(shí)個人賬戶。六、加快提高統(tǒng)籌層次進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作。各地要嚴(yán)格按照統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度、統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)率、統(tǒng)一籌集和管理使用基金、統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理、統(tǒng)一實(shí)行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放的“五統(tǒng)一”要求，抓緊做好市級統(tǒng)籌的規(guī)范完善工作。同時，進(jìn)一步健全省級調(diào)劑金制度，加

6、大基金調(diào)劑力度，為省級統(tǒng)籌創(chuàng)造條件。七、發(fā)展企業(yè)年金為建立多層次的養(yǎng)老保險體系，增強(qiáng)企業(yè)的人才競爭能力，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活，具備條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，采取市場化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營。要切實(shí)做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益。八、加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金征繳與監(jiān)管（一）要全面落實(shí)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號），嚴(yán)格執(zhí)行社會保險登記和繳費(fèi)申報制度，強(qiáng)

7、化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和社會保險稽核工作。各地要建立征繳獎勵機(jī)制，完成當(dāng)年征繳任務(wù)的，按征收基金額度以及比上年度超額完成部分，由同級政府分別按一定比例進(jìn)行獎勵。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大征繳力度，努力提高征繳率。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)；對拒繳、瞞報少繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，要依法處理；對欠繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，要采取各種措施，加大追繳力度，確?；攫B(yǎng)老保險費(fèi)應(yīng)收盡收。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向繳

8、費(fèi)個人發(fā)送基本養(yǎng)老保險個人賬戶通知單。繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。（二）基本養(yǎng)老保險基金要納入財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁擠占挪用，實(shí)現(xiàn)保值增值。各地要認(rèn)真執(zhí)行社會保險基金監(jiān)督管理的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督，完善工作機(jī)制，保證基金監(jiān)管制度的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，共同維護(hù)基金安全。九、不斷提高社會保險管理服務(wù)水平各地要進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)，加大財政支持力度，加快社會保障信息服