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文檔簡介
1、1農(nóng)村集體農(nóng)村集體“三資三資”管理工作調(diào)研報告管理工作調(diào)研報告按照縣財政局的要求,近日,我所深入全鄉(xiāng)各村,結(jié)合近兩年來農(nóng)村財務工作的實際情況,就我鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況進行專題調(diào)研,查找目前農(nóng)村集體“三資”管理工作中存在的突出問題,為今后健全完善有關(guān)制度、形成農(nóng)村集體“三資”管理的長效機制打下堅實的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況匯報如下:一、基本情況一、基本情況新鄉(xiāng)鄉(xiāng)是個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),轄18個行政村,271個居民組,農(nóng)業(yè)人口2萬人。自二0
2、0八年九月份農(nóng)村“三資”管理工作正式運行以來,基本上走上了正規(guī)化、制度化的運行軌道。一是有健全的領(lǐng)導及監(jiān)督機一是有健全的領(lǐng)導及監(jiān)督機構(gòu)。我們成立了以鄉(xiāng)長為組長、紀委書記任副組長、財政及各涉農(nóng)部門負責人為成員的“三資”管理工作領(lǐng)導小組,村級也成立了村務監(jiān)督委員會;二是有完備的服務設施。二是有完備的服務設施。抽調(diào)會計工作站業(yè)務骨干,組建農(nóng)村“三資”委托代理服務中心,設立“便民服務大廳”,購置現(xiàn)代辦公專用設備,與每個村簽訂代理協(xié)議,負責農(nóng)村“
3、三資”財務管理業(yè)務處理;三是有完善的管理制度。三是有完善的管理制度。在堅持《會計法》、《預算法》等國家財經(jīng)法規(guī)的前提下,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,分別制定了《“三資”管理制度》、《“三資”代理工作制度》、《財務票據(jù)管理制度》、《農(nóng)村三重一大事項“四議一備案”工作制度》等一系列制度,使農(nóng)村“三資”的界定、范圍、業(yè)務運作、鄉(xiāng)村權(quán)利義務、違規(guī)處理各方面都有章可循,有據(jù)可依;四是有規(guī)范的操作程序。四是有規(guī)范的操作程序。取消村級會計,只設一3(二)(二
4、)、存在問題。、存在問題。1、收入方面存在三個問題:、收入方面存在三個問題:①、“收支兩條線收支兩條線”原則未被充分堅持,存在坐支現(xiàn)象。原則未被充分堅持,存在坐支現(xiàn)象。一些村從計生、國土等部門取得的返還收入或者接受的捐贈收入,資產(chǎn)出租、處置、變賣收入等凡是不從財政賬戶經(jīng)過就能取得的收入不及時繳入村級財政專戶,而是拿回去直接支付各種費用、發(fā)放補助或用歸還欠款。②、隱瞞收入私設、隱瞞收入私設“小金庫小金庫”。一些村取得的??钍杖牖蚱渌杖牍?/p>
5、意不入賬,作為集體或個人的“活動經(jīng)費”,長期存放于某些村組人員手中,游離于監(jiān)管之外。③、收入不規(guī)范。、收入不規(guī)范。表現(xiàn)在三個方面:一是有些正當?shù)氖杖氩皇褂谜?guī)的票據(jù);二是還存在不合理的收費項目,突出表現(xiàn)是代上級政府收取水費時超過標準;三是虛報冒領(lǐng)國家財政資金,突出表現(xiàn)是虛報面積騙取退耕還林等上級財政補助資金。2、支出方面存在的問題。、支出方面存在的問題。①、生產(chǎn)性支出還存在白條。、生產(chǎn)性支出還存在白條?!丁叭Y”管理制度》明確規(guī)定,生產(chǎn)
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