國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略調(diào)整與經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革研究.pdf

1、國有經(jīng)濟在中國社會主義市場經(jīng)濟中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,這是由中國國情決定的.但目前中國的國有經(jīng)濟布局過寬,造成國有經(jīng)濟整體效益較差,阻礙了其主導(dǎo)作用的發(fā)揮,迫切需要對布局進行戰(zhàn)略調(diào)整.而這項調(diào)整需要經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制的配合方可有效推進.按斯通納的管理學(xué)理論,管理目標(biāo)應(yīng)以時間為核心,階段不同,目標(biāo)也應(yīng)不同;羅賓斯的管理理論強調(diào)管理目標(biāo)的權(quán)變因素,也是說環(huán)境不同,管理目標(biāo)應(yīng)不同.該文認(rèn)為,經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革的目標(biāo)在每個階段應(yīng)是有差異的

2、,在目前環(huán)境下,其目標(biāo)應(yīng)主要是配合國有經(jīng)濟布局調(diào)整,而不應(yīng)該是其他.若真按此設(shè)定的話,可順利推進國有經(jīng)濟布局調(diào)整,減少在該過程中的國有資產(chǎn)流失;同時,調(diào)整的有效進行也使得我們的經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制的改革能夠獲得極大的成功.在現(xiàn)階段,兩者是互動的,緊密聯(lián)系的.但我們的目前體制從體制設(shè)計前提到管理層再到運營層都并未很好地配合這項調(diào)整,該文的研究試圖構(gòu)建新型管理體制以配合國有經(jīng)濟布局調(diào)整.該文按實證方法敘述了國內(nèi)外經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制的實

3、踐,從中試圖找到對于構(gòu)建新型體制有益的東西;然后按邏輯推理的方法分析應(yīng)如何去做才能適應(yīng)配合的需要.該文分四部分進行:第一章是論述國有經(jīng)濟布局調(diào)整的必要性與路徑;第二章是經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制與國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系分析,論述了目前體制應(yīng)以配合調(diào)整為目標(biāo);第三章分析了國內(nèi)外管理體制的實踐;第四章則具體從體制設(shè)定的三個前提與調(diào)整配合起,到管理層與調(diào)整配合的六個問題,再到國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)與調(diào)整配合的七個思想,從而完成了與調(diào)整配合的經(jīng)營性國