當前企業(yè)合同管理存在的問題和建議_第1頁
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文檔簡介

1、當前企業(yè)合同管理存在的問題和建議當前企業(yè)合同管理存在的問題和建議合同,亦稱“契約”、“合約”、“協(xié)議”,是指平等主體之間訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止民事法律關系的形式,是市場經濟的產物和主體經濟行為的外在表現(xiàn)。在市場經濟條件下,合同是企業(yè)生產經營管理工作的紐帶和橋梁,同時也是產生糾紛的根源。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止、糾紛解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立

2、、履行、變更、解除、轉讓、終止、糾紛解決是合同管理的內容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段;依法維護自身合法權益是目的。通過合同管理,現(xiàn)代企業(yè)在市場中實現(xiàn)平等的制約和權利,從而為當事人營造一個公平的環(huán)境。因此,企業(yè)合同管理是企業(yè)管理的重要內容,合同管理工作的質量直接影響到企業(yè)經濟目標的實現(xiàn)。加強合同管理工作是維護企業(yè)合法權益的最基本的要求。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為

3、止。企業(yè)不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。一、目前企業(yè)合同管理中存在的主要問題分析如果說企業(yè)財富的一半來至于合同,那么企業(yè)的風險大部分也來至于合同。經過改革開放三十年的發(fā)展,我國企業(yè)合同管理工作從無到有、從小到大,取得了很大的成就,正反兩方面的經驗和教訓都是深刻的??v

4、觀現(xiàn)狀,我國企業(yè)合同管理工作仍然存在不少問題。筆者按照合同管理的不同階段分別列述。(一)簽訂階段常見的問題有:1、合同主體失當。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定,合同當事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。而適格的主體,首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。實踐中主要應防止兩種傾向:一是雖然具有上述兩種能力,但不是合同當事人,即當事人錯位,也是合同主體不當;二是雖然是合同當事人,但卻不具有上述兩種能力,同樣是

5、合同主體不當。2、文字表述不嚴謹。不嚴謹就是不準確,容易發(fā)生歧義和誤解,導致合同難以履行或容易引起和制造合同爭議。依法訂立的合同,應當體現(xiàn)雙方的真實意思。而這種體現(xiàn)需要靠準確明晰的合同文字作載體。從這個意義上說,合同講究咬文嚼字。3、合同條款不完整。就是說條款表述不全面,沒有窮盡當事人的意思表示,其中有缺陷、有漏洞。常見的漏洞往往是違約責任。有些合同只講好話,不講丑話;只講君子語,避諱“小人言”,不懂得簽合同應當“先小人后君子”的訣竅,

6、一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的具體可操作條款。4、只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同,如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同、保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同,是“無源之水”,而“無源之水”是不存在的。實踐中往往發(fā)生合同效力方面的問題。5、違法簽訂合同。我國《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,

7、而無效合同是不受法律保護的。目前不為臺同二級管理單位,負責本部門、本單位的合同簽訂和履行,并向法律顧問定期通報有關合同的執(zhí)行情況。具備條件的可以建立信息共享互通的內部局域網聯(lián)系統(tǒng)。這樣企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度三落實,形成完善的以法律顧問為主導的企業(yè)合同管理體系。如前所述,合同關系自始至終是一種法律關系,所以現(xiàn)代企業(yè)的合同管理也應當是自始至終的全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性的管理。根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實踐,

8、合同管理應做好如下幾項工作:(一)制度保障優(yōu)先。要實現(xiàn)對合同的全過程管理,使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化,首先要從完善制度人手,制定對本企業(yè)切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括:合同的歸口管理,合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛預警和處理,合同定期統(tǒng)計與考核檢查,合同管理人員培訓,合同管理獎懲與掛鉤考核,企業(yè)法律顧問在

9、合同管理中的職責和義務等。企業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。(二)加強制度落實。加強人員的培訓教育。合同管理人員和簽約談判人員(含授權簽約代表)的業(yè)務素質的高低,直接影響著合同管理的質量。通過組織實施以法律顧問為主導的合同管理法律知識技能學習培訓,使合同管理人員和簽約談判人員基本掌握合同法律知識和簽約技巧,同時根據(jù)企業(yè)實際情況堅持持證上崗和年檢考核

10、制度,這不但增強了參與合同管理人員的責任感,也提高了企業(yè)法律意識,有力促進依法治企工作的開展。(三)嚴把重大合同審查關。企業(yè)重大合同主要有:中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同,獨家代理協(xié)議、重大技術改進或技術引進合同和開發(fā)合同、商業(yè)秘密保護合同、涉及擔保的融資合同和買賣合同、房地產開發(fā)與交易合同、使用權轉移合同等。把這些對企業(yè)的生產經營活動和經濟效益影響大的合同做為合同管理工作的重點對象,從合同的項目論證、對方當事資信調查、合同談

11、判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛預警和處理的全過程,都由法律顧問部門參與,嚴格管理和控制,有力預防合同糾紛的發(fā)生,有效維護企業(yè)合法權益。(四)強調履行跟蹤監(jiān)督和結算管理。合同管理的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發(fā)生,所以;企業(yè)法律顧問對合同的履行進行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況,及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,以便隨時向各部門反饋,排除阻礙,防止違約行為的發(fā)生。另外,合同結算是合同履行

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