財(cái)政對中央銀行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁問題研究.pdf

1、財(cái)政對中央銀行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁問題是財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合中值得高度重視的一個(gè)問題.在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政政策和貨幣政策是一個(gè)國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策.但在眾多的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家里,當(dāng)然也包括中國,兩大政策的運(yùn)作大多百基于市場經(jīng)濟(jì)體制不健全下的既要保證經(jīng)濟(jì)的較高增長,又要面對財(cái)力不足的問題.于是,出現(xiàn)了眾多的政府財(cái)政對中央銀行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁問題:財(cái)政向中央銀行透支或長期借款;征收鑄幣稅;實(shí)施金融限制;執(zhí)行選擇性的信貸政策;按非市場

2、清算價(jià)進(jìn)行外匯操作;按補(bǔ)貼利率公開或隱蔽地提供存款保險(xiǎn)并對失去清償力的金融機(jī)構(gòu)重新提供資本等.圍繞上述問題,該論文從歷史演進(jìn)的動態(tài)角度出發(fā),運(yùn)用規(guī)范研究、實(shí)證分析、以及對比分析或者三者結(jié)合的方法,在大量研究國別實(shí)例的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析和探討.該論文首先從歷史演進(jìn)的角度,探討了政府融資與中央銀行制度、職能的密切關(guān)系,剖析了政府財(cái)政向中央銀行責(zé)任轉(zhuǎn)嫁的歷史變遷.緊接著,又分析探討了中央銀行與政府關(guān)系的關(guān)鍵性問題—財(cái)政融資,并借此對政府與中央銀