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1、EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理難點(diǎn)1、設(shè)計(jì):由于設(shè)計(jì)人員的資歷和閱歷的限制,原可以通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)消除的大量危險(xiǎn)源將會(huì)在項(xiàng)目投入使用后凸顯;設(shè)計(jì)圖紙的多次變更,可能由于項(xiàng)目各方交接不清或手續(xù)不全,往往導(dǎo)致施工人員使用的不是最新版本。2、招標(biāo):由于招標(biāo)文件缺少部分要求或?qū)彶椴粐?yán),可能導(dǎo)致施工單位的施工能力沒(méi)能達(dá)到預(yù)期的效果,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生很大影響。3、采購(gòu):因采購(gòu)需求標(biāo)的不清,導(dǎo)致設(shè)備、材料不符合要求;特別是特種設(shè)備、消防設(shè)備等資料不全。4、施
2、工:施工安全是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是事故高發(fā)的階段,具體表現(xiàn)在施工單位資質(zhì)不全(違法發(fā)包)、作業(yè)人員混亂、裝備簡(jiǎn)陋不符合安全要求、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案、安全交底等。三、EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理重點(diǎn)圖1安全管控點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目管理階段,梳理項(xiàng)目管理過(guò)程中的安全管控重點(diǎn)(圖1)。其中施工安全又是安全管理的重中之重。EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理組織體系項(xiàng)目安全管理體制,由建設(shè)單位項(xiàng)目組、工程總承包單位項(xiàng)目部、施工總承包單位
3、、監(jiān)理單位等組成安全管理體系,由四方人員集中進(jìn)行合署辦公,實(shí)施常態(tài)的安全管控。五、安全設(shè)計(jì)要求1、設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),防止因設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致建設(shè)和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(1)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不安全因素,安全措施(防火、防爆、防污染等)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行,并配合業(yè)主報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩?、消防等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)審查,確保項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行使用過(guò)程中的安全。(2)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工
4、安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。(3)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)、特種設(shè)備的項(xiàng)目,應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。2、設(shè)計(jì)人員應(yīng)在高階段設(shè)計(jì)和施工圖方案設(shè)計(jì)的適當(dāng)階段,由政府主管部門(mén)、顧客或第三3、采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備必須在合同中約定提供證明其制造廠(地)的文件資料(如出廠證明、報(bào)關(guān)材料等),在設(shè)備驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)合同約定的證明文件。4、采購(gòu)超大、超重、異形等超
5、過(guò)道路通行規(guī)定的產(chǎn)品,應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件的提示要求,與供應(yīng)商約定運(yùn)輸方式和安全防范措施。5、如需設(shè)備、材料供應(yīng)商提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),應(yīng)與供應(yīng)商簽訂現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)安全協(xié)議。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全教育。九、施工安全管理1、編制現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理實(shí)施方案建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,施工現(xiàn)場(chǎng)需要組織多工種、多單位協(xié)同施工,需要嚴(yán)密的計(jì)劃組織和控制,針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行分析,從技術(shù)上和管理上采取措施,因此要求項(xiàng)目部在施工前編制現(xiàn)場(chǎng)
6、施工安全管理實(shí)施方案,實(shí)施方案編制要素如下:(1)工程概況及特點(diǎn)(2)編制依據(jù)(3)安全管理目標(biāo)(4)安全管理組織體系(含聯(lián)系方式)(5)安全保證體系要素及職能分配(6)項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案(7)施工計(jì)劃安排(8)危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別及重大危險(xiǎn)源的管控(9)環(huán)境及生產(chǎn)設(shè)施和安全管理(10)安全考核評(píng)價(jià)2、施工單位(包括分包單位)資質(zhì)審查建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人委托書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)
7、理崗位證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理任命書(shū)、技術(shù)負(fù)責(zé)人任命書(shū)、三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。3、施工人員資格審查施工總承包、專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包單位與施工人員簽訂的勞動(dòng)合同。分包企業(yè)應(yīng)從進(jìn)入工地之日起必須向政府部門(mén)為其施工人員辦理工傷保險(xiǎn)或綜合保險(xiǎn)、從事高處作業(yè)的施工人員健康證、特種作業(yè)操作證。4、特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審核制造許可證及產(chǎn)品合格證、設(shè)備監(jiān)管卡和上海市(或?qū)俚兀┙ㄔO(shè)機(jī)械編號(hào)牌、上海市(或?qū)俚兀┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證、建
8、筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告(確認(rèn)檢驗(yàn)單位資質(zhì))、建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料。5、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證、專(zhuān)項(xiàng)方案需經(jīng)過(guò)審批、作業(yè)前編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況、對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的
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