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1、人格權(quán)的憲法意義與民法表述人格權(quán)的憲法意義與民法表述關(guān)鍵詞:人格權(quán);私權(quán);公權(quán)力;基本權(quán)利;民法典內(nèi)容提要:人格權(quán)是人權(quán)的下位概念,而人權(quán)是近代憲政制度和人權(quán)運(yùn)動(dòng)結(jié)合的產(chǎn)物。人格權(quán)首先是一項(xiàng)憲法上的權(quán)利,沒(méi)有憲法或憲法性文獻(xiàn)的賦予與規(guī)范,便沒(méi)有民法上的人格權(quán)制度;同時(shí),人格權(quán)是一種具有憲法權(quán)利和民事權(quán)利雙重屬性的法律權(quán)利。人格權(quán)進(jìn)入民事權(quán)利體系受制于人類(lèi)認(rèn)識(shí)規(guī)律以及人格權(quán)本身的性質(zhì);現(xiàn)有民法典未能對(duì)人格權(quán)作出規(guī)定并不能夠成為判斷人格權(quán)私
2、權(quán)屬性的障礙。不能認(rèn)為憲法已經(jīng)規(guī)定了公民的一般人格權(quán),便可以得出民法無(wú)須對(duì)人格權(quán)作出規(guī)定的結(jié)論,更不能認(rèn)為人格權(quán)是憲法上的權(quán)利而不能由民法典加以規(guī)定?;救藱?quán)由憲法創(chuàng)設(shè),私權(quán)由民法創(chuàng)設(shè),但人格權(quán)的創(chuàng)設(shè)有其特殊性,民法對(duì)人格權(quán)進(jìn)行的是第二次賦權(quán)。中國(guó)民法典起草過(guò)程中,關(guān)于人格權(quán)的性質(zhì)、人格權(quán)應(yīng)否規(guī)定于民法典中以及如何規(guī)定等問(wèn)題的爭(zhēng)議與討論頗為激烈。這種爭(zhēng)議與討論之于中國(guó)民法典的制定以及民法理論的發(fā)展是非常有益的。本文欲就上述爭(zhēng)議與討論的主
3、題發(fā)一己之見(jiàn),以求教于同仁。一、人格權(quán)自產(chǎn)生時(shí)即是具有憲法性質(zhì)的權(quán)利人格權(quán)首先是一項(xiàng)具有憲法性質(zhì)與價(jià)值的權(quán)利,且經(jīng)由憲法首先加以確認(rèn)與創(chuàng)設(shè)。在民法理論上,人格權(quán)到底能否成為一項(xiàng)權(quán)利至今仍存爭(zhēng)議,反對(duì)者與贊成者各執(zhí)其詞,但毋庸置疑的是,在所有的民事權(quán)利體系中,像物權(quán)、債權(quán)、親屬權(quán)、繼承權(quán)等是自羅馬法時(shí)即已經(jīng)存在并在大陸法系各個(gè)民族的古代法中幾乎無(wú)一例外地得到立法的確認(rèn),歷經(jīng)千余年的發(fā)展與演變,而其基本理論體系、立法體系大都一脈相承,甚至連
4、名稱(chēng)都未見(jiàn)太大的變化,而人格權(quán)卻是現(xiàn)代民事權(quán)利大家庭中的“新成員”,并且這個(gè)“新成員”并不是從它誕生時(shí)就直接進(jìn)入民事權(quán)利大家庭,而是先得到憲法的確認(rèn),成為公民的一項(xiàng)憲法權(quán)利,再由民法加以接納、承認(rèn)并得到具體化的規(guī)范。人格權(quán)的形成背景是近代西方國(guó)家的啟蒙思想運(yùn)動(dòng),以及后續(xù)的民主憲政制度和人權(quán)運(yùn)動(dòng)。其中,天賦人權(quán)思想和憲法對(duì)人權(quán)的確認(rèn)對(duì)于人格權(quán)的產(chǎn)生起到了理論基礎(chǔ)作用和法律規(guī)范作用。沒(méi)有人權(quán)思想和憲法對(duì)基本人權(quán)的規(guī)范,很難想象有今天所謂的民
5、法上的人格權(quán)制度。理論上,學(xué)者對(duì)人權(quán)概念的表述各異其趣,但大體上以揭示人權(quán)之于人存在的意義與價(jià)值展開(kāi)。人權(quán)是“人所以為人所有享有的權(quán)利”[1],此一概念揭示的是人權(quán)的本質(zhì)及其依據(jù)。人權(quán)“是人(或其結(jié)合)應(yīng)當(dāng)享有和實(shí)際享有的,并被社會(huì)承認(rèn)的權(quán)利的總和”,[2]此一概念揭示的是人權(quán)的性質(zhì)及其特征。按照憲法學(xué)者的理解,人權(quán)有三種基本形態(tài),即應(yīng)有權(quán)利、法定權(quán)利和實(shí)有權(quán)利,其中應(yīng)有權(quán)利是人權(quán)本來(lái)意義上的權(quán)利,法定權(quán)利是應(yīng)有權(quán)利的法律化,實(shí)有權(quán)利是
6、人們實(shí)際能夠享有的權(quán)利。[3]人權(quán)的核心價(jià)值則是人的生命、尊嚴(yán)和自由?!妒澜缛藱?quán)宣言》第1條即開(kāi)宗明義地規(guī)定:“人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等?!钡?條也規(guī)定:“人人有權(quán)享有生命、自由和安全?!盵4]人權(quán)最早是由憲法加以規(guī)定的權(quán)利。在美國(guó),“獨(dú)立宣言發(fā)布以前,弗吉尼亞州于1776年6月制定憲法時(shí),即曾以權(quán)利宣言,冠諸憲法。這為個(gè)人基本權(quán)利入憲的起始”[5]。域與私法領(lǐng)域?qū)骊P(guān)系的調(diào)整和社會(huì)秩序的維持秉承迥然相異的基本原則:在前者
7、,法律的目標(biāo)是在公權(quán)力與私權(quán)的相互關(guān)系中制約公權(quán)力,規(guī)制公權(quán)力的產(chǎn)生方式、行使原則與方式等,故其奉行“法無(wú)明文即禁止”的原則;而在后者,法律的目標(biāo)在于創(chuàng)設(shè)與保障民事主體的權(quán)利,故其奉行“法不禁止即自由”的原則。憲法屬于公法的范疇,[15]它主要調(diào)整兩種社會(huì)關(guān)系,一是國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,亦即各種國(guó)家權(quán)力在各種國(guó)家機(jī)關(guān)之間的劃分及行使,二是國(guó)家與公民之間的關(guān)系。憲法調(diào)整國(guó)家與公民之間關(guān)系的內(nèi)容即表現(xiàn)為憲法關(guān)于公民的基本權(quán)利。[16]以中國(guó)憲
8、法為例,關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定,亦即憲法中設(shè)定的各種有關(guān)公民的基本權(quán)利,大體上可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是純粹的憲法性或者公法性權(quán)利,如選舉權(quán)、被選舉權(quán)、結(jié)社權(quán)、游行權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、批評(píng)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等,這類(lèi)權(quán)利的享有與行使基本上與市民社會(huì)無(wú)涉,其針對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使,防止公權(quán)力對(duì)公民權(quán)利與利益的侵害,公民若主張此類(lèi)權(quán)利,其對(duì)象只能是國(guó)家;另一類(lèi)是同時(shí)具有公法性與私法性的權(quán)利,如人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅權(quán)、通信權(quán)、休息權(quán)等。
9、就后一類(lèi)基本權(quán)利而言,其既有可能受到公權(quán)力的侵害,也有可能受到其他民事主體的侵害,故其既可能向國(guó)家機(jī)關(guān)主張,也可能向其他私法主體主張,而這些權(quán)利主要就是人格權(quán)。這就是前面所述的人格權(quán)的雙重屬性。例如,《憲法》第37條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。”緊接著第2款規(guī)定:“任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕?!贝丝钜?guī)定的人身自由權(quán)針對(duì)的國(guó)家,即防止國(guó)家機(jī)關(guān)非法逮捕公民進(jìn)而侵害
10、公民的人身自由權(quán);而該條第3款又接著規(guī)定:“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體?!贝丝钜?guī)定的人身自由權(quán)既針對(duì)國(guó)家,也針對(duì)其他民事主體,因?yàn)閷?duì)公民實(shí)施非法拘禁或者以其他方法限制公民人身自由的情形,既可能來(lái)自于國(guó)家機(jī)關(guān),也可能來(lái)自于其他民事主體?!稇椃ā返?8條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?!贝藯l規(guī)定對(duì)公民人格尊嚴(yán)的侮辱、誹謗和誣告陷害
11、當(dāng)然有可能來(lái)自于國(guó)家機(jī)關(guān),但更主要的來(lái)自于其他民事主體。所以,憲法中規(guī)定的人格權(quán)一方面兼具公法性質(zhì)的權(quán)利屬性和私法性質(zhì)的權(quán)利屬性,另一方面,憲法中規(guī)定的人格權(quán)主要是調(diào)整民事主體之間的關(guān)系,維持市民社會(huì)的秩序。第二,不能認(rèn)為凡是經(jīng)由憲法創(chuàng)制的權(quán)利就都是公法性質(zhì)的權(quán)利。憲法作為諸法之母,作為國(guó)家的根本大法,其關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定與表述其實(shí)都帶有宣示意義,盡管它的確也在創(chuàng)制權(quán)利,包括私權(quán)。事實(shí)上,現(xiàn)代意義上的憲法幾乎成為了所有權(quán)利包括所有民
12、事權(quán)利的淵源性規(guī)范,所有的民事權(quán)利都能在憲法中找到其立法淵源和依據(jù),但我們并不能因此認(rèn)為所有的權(quán)利都是憲法性質(zhì)的權(quán)利。例如,所有國(guó)家的憲法中都有關(guān)于公民財(cái)產(chǎn)(或者財(cái)產(chǎn)權(quán))的規(guī)定與表述,但是民法中的物權(quán)、債權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)并不因此喪失其私權(quán)屬性。又如,《憲法》第13條第2款規(guī)定:“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?!痹诖耍^承權(quán)被憲法加以規(guī)定,成為憲法規(guī)定和表述的權(quán)利,但誰(shuí)都不會(huì)因此否認(rèn)繼承權(quán)是一項(xiàng)私權(quán),誰(shuí)都不會(huì)認(rèn)為繼承權(quán)是一項(xiàng)憲法
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