黃埔海關分類監(jiān)管模式研究.pdf

1、隨著我國對外經濟貿易的迅猛發(fā)展和企業(yè)貿易安全便利的需求提升，海關監(jiān)管面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為解決監(jiān)管作業(yè)量不斷增長與海關管理資源相對不足的矛盾，2010年，黃埔海關在全面完成海關總署部署的深化進出口分類通關改革的基礎上，推行分類監(jiān)管試點，把分類通關中的差別化管理從接審單環(huán)節(jié)向海關監(jiān)管、征稅、加貿、企管、稽查、緝私等業(yè)務領域過渡和發(fā)展。試點一年多時間以來，成效明顯:通關速度加快、查驗有效性提高、現(xiàn)場關員工作壓力減小、“守法便利”導向效果明顯、對于

2、促進地方經濟和企業(yè)的健康發(fā)展，擴大外貿進出口也起到了良好的推進作用。這種分類監(jiān)管的新模式，在海關監(jiān)管重點更加突出、管理更加有效的同時，誠信守法企業(yè)可以得到更為全面和屬地化的便利安排，既是解決海關嚴密監(jiān)管與高效運作的有效途徑，更是風險管理理念在海關監(jiān)管工作中的有益嘗試。
　　本文運用風險管理理論，通過對黃埔海關分類監(jiān)管試點的案例研究，結合筆者多年來海關一線工作經驗和親歷黃埔海關分類監(jiān)管實施的體會，分析黃埔海關分類監(jiān)管試點現(xiàn)狀及其中存