新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制探討——以海南省為例.pdf

1、與全國(guó)其他省份相同，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)海南省的農(nóng)村，國(guó)有商業(yè)銀行相繼撤離，而改制后的農(nóng)信社隨著資金規(guī)模的擴(kuò)大，其尋求高額回報(bào)和利潤(rùn)的傾向愈加明顯，一定程度上偏離了服務(wù)“三農(nóng)”的初衷，以致農(nóng)村資金供給不足。自從銀監(jiān)會(huì)2006年底制定發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》以來(lái)，全國(guó)各地新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)紛紛設(shè)立，有助于推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，改善農(nóng)村金融供給不足的困境。但是這些新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)成立之后，

2、在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，給監(jiān)管當(dāng)局帶來(lái)了一定的監(jiān)管難度。
　　本文以海南省為視角，從引用農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管理論入手，著重分析了海南省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展情況和監(jiān)管現(xiàn)狀，并剖析了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展與監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題，既有來(lái)自新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展過(guò)程中的一些弊端，也有監(jiān)管部門(mén)方面的原因造成的監(jiān)管不到位。在此基礎(chǔ)上，從新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)層面以及政府和監(jiān)管部門(mén)層面分別提出了健全海南省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制的幾點(diǎn)建議:平衡新