我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的制度構(gòu)建研究.pdf

1、農(nóng)村人口老齡化趨勢和農(nóng)村人口城市化的加快、農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障功能的弱化及計劃生育國策的長期實施使農(nóng)村養(yǎng)老問題正逐步成為農(nóng)村的現(xiàn)實社會問題.而作為解決中國農(nóng)村養(yǎng)老問題的重要方式之一的現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,目前在許多農(nóng)村試行的效果并不理想,甚至陷入困境.該文認(rèn)為,其原因既有理論上和認(rèn)識上的誤區(qū),亦有制度設(shè)計本身的缺陷,同時還有制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的具體問題.因此,該文采用文獻(xiàn)法、訪談法及比較研究方法,運用社會養(yǎng)老保險理論和規(guī)律對當(dāng)前農(nóng)村社會

2、養(yǎng)老保險存在的問題及其原因進(jìn)行了研究,在宏觀層面上研究農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟;在微觀的操作層面上提出更具體更有針對性的措施和方案.該文通過研究認(rèn)為,根據(jù)中國國情和農(nóng)村實際,建立個人帳戶儲備積累、繳費確定型的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是條件許可地區(qū)的現(xiàn)實選擇.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的改革與完善的思路是:(1)建立城鄉(xiāng)融合的社會養(yǎng)老保險體系;(2)進(jìn)一步加大國家對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支持力度;(3)完善籌資模式,充分體現(xiàn)國家和集體的責(zé)任;(4