論政府引導下的我國煙草工業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組.pdf

1、新世紀以來,作為國家財政支柱的煙草行業(yè),在國家的引導和地方政府的支持下,實施了一系列提升行業(yè)整體競爭實力的改革,工商企業(yè)分設、關閉年產30萬箱以下的小煙廠、取消縣級煙草公司法人、推進卷煙工業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度剛剛過去的2010年,煙草行業(yè)共計實現(xiàn)稅利6045.52億元,近年來的產銷量均為世界第一,我國已成為名副其實的煙草大國。
　　 隸屬于工業(yè)與信息部的國家煙草專賣局,作為煙草行業(yè)的主管部門,代表政府履行行業(yè)改革發(fā)展

2、職責。在國家煙草專賣局“大企業(yè)、大品牌、大市場”戰(zhàn)略目標的感召下,各卷煙工業(yè)企業(yè)紛紛走上了聯(lián)合重組的路途。國內煙草行業(yè)的聯(lián)合重組大致可以分為兩個階段:一是省內重組;二是跨省重組。通過幾年時間的聯(lián)合重組,截至2010年底,全國卷煙工業(yè)企業(yè)為30家,比2002年減少了93家。聯(lián)合重組的縱深推進不斷增強著中國煙草的整體競爭力,但就其本身而言卻是一個異常復雜的過程,不但參與重組的企業(yè)高度重視,也引起了行業(yè)內外眾多學者的關注和討論。目前,在卷煙工

3、業(yè)企業(yè)的聯(lián)合重組中,尚無一套“放之四海皆準”的運作模式,各家在聯(lián)合重組過程中也是各有特色、各有側重,為此本文在深入剖析聯(lián)合重組現(xiàn)狀的基礎上,從管理學的角度出發(fā),運用現(xiàn)代企業(yè)重組的相關理論,結合國際國內煙草企業(yè)聯(lián)合重組的已有經驗,按照重組過程的時序進程,較為系統(tǒng)地提出了聯(lián)合重組的對策和措施。
　　 本文在深入分析政府(國家煙草專賣局及地方政府)相關引導政策、措施的基礎上,提出了實施聯(lián)合重組所需具備的前提條件,將聯(lián)合重組分為重組前的