案例探討改制企業(yè)不同層級(jí)員工持股的形式及比較

1、人事考試教育網(wǎng)案例探討：改制企業(yè)不同層級(jí)員工持股的形式及比較案例探討：改制企業(yè)不同層級(jí)員工持股的形式及比較筆者近來(lái)親身參與山東省XX集團(tuán)所屬設(shè)計(jì)院改制項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，除一般性改制實(shí)施方案和職工安置方案設(shè)計(jì)以外，筆者深切感受到改制企業(yè)股權(quán)設(shè)置模式的問(wèn)題在整個(gè)改制項(xiàng)目中的重要性和復(fù)雜性，可以說(shuō)是牽一發(fā)而動(dòng)全身，耗費(fèi)了筆者和甲方高層領(lǐng)導(dǎo)最多的時(shí)間和精力。在這里，筆者把這個(gè)案例做出總結(jié)和梳理。項(xiàng)目背景：項(xiàng)目背景：該設(shè)計(jì)院是XX集團(tuán)的權(quán)屬企業(yè)。九

2、十年代中前期曾處于低谷，但1998年以來(lái)，隨著所在行業(yè)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)以及新任領(lǐng)導(dǎo)的銳意進(jìn)取，企業(yè)效益呈跳躍式增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入共增加122%，凈利潤(rùn)共增加50%，員工平均收入共增加141%.作為XX集團(tuán)的輔業(yè)，經(jīng)山東省國(guó)資委批準(zhǔn)，在集團(tuán)的統(tǒng)一部署下，該設(shè)計(jì)院在今年實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制。經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查顯示，90%的職工對(duì)改制是歡迎和支持的，也愿意入股改制后企業(yè)，成為企業(yè)真正的主人。如此高的支持率是因?yàn)椋?）企業(yè)發(fā)展

3、態(tài)勢(shì)良好，領(lǐng)導(dǎo)有才能，有闖勁，有威信，員工對(duì)企業(yè)很有信心；2）因?yàn)閱T工這幾年收入比較高，再加上改制身份置換所得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，員工在現(xiàn)金購(gòu)股上不存在問(wèn)題。股權(quán)分配模式：股權(quán)分配模式：因該設(shè)計(jì)院與XX集團(tuán)的主業(yè)關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)，XX集團(tuán)堅(jiān)持保留34%的國(guó)有股份在改制后企業(yè)，所余66%股份由企業(yè)員工購(gòu)買(mǎi)，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層占38%，普通員工占28%.但難點(diǎn)是企業(yè)員工應(yīng)該采取什么樣的持股形式？該企業(yè)的特點(diǎn)及對(duì)持股形式的影響：該企業(yè)的特點(diǎn)及對(duì)持股形式

4、的影響：1、與制造型企業(yè)以資本為凝聚的特點(diǎn)不同，該企業(yè)作為勘察設(shè)計(jì)單位，屬知識(shí)密集型企業(yè)，是以人本（也就是“腦力”）為凝結(jié)的。在股權(quán)認(rèn)購(gòu)分配中應(yīng)該加重知識(shí)因素，淡化工齡因素；其目的是體現(xiàn)企業(yè)尊重知識(shí)、尊重人才的指導(dǎo)思想，以股權(quán)激勵(lì)加大對(duì)企業(yè)科研技術(shù)人員的長(zhǎng)期激勵(lì)力度，并為企業(yè)走以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展目標(biāo)打好基礎(chǔ)。2、該企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)層是名副其實(shí)的企業(yè)靈魂，他們以自己對(duì)行業(yè)的敏銳判斷，扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有效的管理手段成功地帶

5、領(lǐng)企業(yè)走出低谷，一手營(yíng)造了企業(yè)今天的大好形勢(shì)。可以說(shuō)，是否能將企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任心和利益感緊密地和企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起是決定改制后企業(yè)成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。所以，在股權(quán)認(rèn)購(gòu)分配中應(yīng)該實(shí)行經(jīng)營(yíng)層持大股，管理層多持股的原則，其目的是在加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層股權(quán)激勵(lì)力度的同時(shí)，加深其對(duì)企業(yè)責(zé)任感，提高其關(guān)心企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的積極性，并充分調(diào)動(dòng)其在企業(yè)利潤(rùn)形成過(guò)程中的能動(dòng)性與創(chuàng)造性。人事考試教育網(wǎng)注：雖然國(guó)家民政部、總工會(huì)、證監(jiān)會(huì)等機(jī)關(guān)已經(jīng)明確工會(huì)不能

6、作為企業(yè)的股東，而且新的持股會(huì)也已經(jīng)不能獲得社團(tuán)法人登記，但在山東省的地方法規(guī)中，持股會(huì)依托工會(huì)的社團(tuán)法人資格成為企業(yè)的股東還是可行的。以下就三種方式的利弊分別闡述：1.所有職工均在持股會(huì)。優(yōu)點(diǎn)：（1）在本方案中，如果全部職工均在持股會(huì)持股，持股會(huì)理所當(dāng)然會(huì)成為企業(yè)的第一大股東，可在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮首要的角色，而較少受XX集團(tuán)的牽制。但如何讓持股會(huì)在企業(yè)管理中始終發(fā)揮正面的作用需要精心設(shè)計(jì)。（2）職工持股會(huì)管理制度要依照山東省總工會(huì)

7、的規(guī)定實(shí)施，有一整套嚴(yán)格而且嚴(yán)密的操作程序，從而保障了該制度實(shí)施的有效性。特別是山東省職工持股會(huì)制度中關(guān)于股份內(nèi)部轉(zhuǎn)讓?zhuān)A(yù)留股份等事宜的規(guī)定，非常符合本企業(yè)的實(shí)際情況，為企業(yè)的很多持股設(shè)想找到了理論載體和法律依據(jù)，有積極的作用。（3）職工持股會(huì)設(shè)立理事會(huì)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的存在可以非常有效的解決股權(quán)管理的若干問(wèn)題。（4）由于職工持股會(huì)制度是由企業(yè)工會(huì)出面組織，省工會(huì)審批，并有全省通用的執(zhí)行辦法相佐，容易贏得職工的信任和支持。（5）工會(huì)是社團(tuán)法人

8、，持股會(huì)是民間組織，無(wú)需受任何稅務(wù)、工商管理部門(mén)的監(jiān)督和干涉。尤其在紅利分配辦法上，有很大的自由度。譬如，不像設(shè)立投資公司那樣，需要提留一定額度的公積金和公益金后才能分配紅利。缺點(diǎn)：（1）山東省關(guān)于職工持股會(huì)的制度規(guī)定，持股會(huì)中持股額最高者（如董事長(zhǎng)）所持股份不應(yīng)超過(guò)職工平均持股的510倍；而且持股會(huì)形成決議時(shí)是采取“一人一票”的投票制，而非按所持股份的多少行使表決權(quán)。這兩個(gè)規(guī)定一是不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層在持股會(huì)中掌握實(shí)際的決策權(quán)，而是不利

9、于“經(jīng)營(yíng)層持大股”的原則。（2）原則上，持股會(huì)的理事長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任，這是一個(gè)比較敏感而且重要的角色。這個(gè)職務(wù)的擔(dān)任者首先必須在群眾中有較高的聲望，其次必須在董事會(huì)中與企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)正面配合，起到積極作用。但現(xiàn)在很多企業(yè)的工會(huì)主席都是上級(jí)行政任命的，難以達(dá)到以上兩點(diǎn)要求。（3）持股會(huì)的審批手續(xù)很麻煩，操作起來(lái)的程序也很多，比較繁瑣。（4）持股會(huì)的存在有法律法規(guī)上的隱患。從全國(guó)的大環(huán)境上講，持股會(huì)作為企業(yè)股東的地位已經(jīng)被否定了；在山東省，