案例探討改制企業(yè)不同層級員工持股的形式及比較

1、人事考試教育網(wǎng)案例探討：改制企業(yè)不同層級員工持股的形式及比較案例探討：改制企業(yè)不同層級員工持股的形式及比較筆者近來親身參與山東省XX集團(tuán)所屬設(shè)計院改制項目的整個過程，除一般性改制實施方案和職工安置方案設(shè)計以外，筆者深切感受到改制企業(yè)股權(quán)設(shè)置模式的問題在整個改制項目中的重要性和復(fù)雜性，可以說是牽一發(fā)而動全身，耗費了筆者和甲方高層領(lǐng)導(dǎo)最多的時間和精力。在這里，筆者把這個案例做出總結(jié)和梳理。項目背景：項目背景：該設(shè)計院是XX集團(tuán)的權(quán)屬企業(yè)。九

2、十年代中前期曾處于低谷，但1998年以來，隨著所在行業(yè)形勢的根本好轉(zhuǎn)以及新任領(lǐng)導(dǎo)的銳意進(jìn)取，企業(yè)效益呈跳躍式增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入共增加122%，凈利潤共增加50%，員工平均收入共增加141%.作為XX集團(tuán)的輔業(yè)，經(jīng)山東省國資委批準(zhǔn)，在集團(tuán)的統(tǒng)一部署下，該設(shè)計院在今年實行主輔分離輔業(yè)改制。經(jīng)問卷調(diào)查顯示，90%的職工對改制是歡迎和支持的，也愿意入股改制后企業(yè)，成為企業(yè)真正的主人。如此高的支持率是因為：1）企業(yè)發(fā)展

3、態(tài)勢良好，領(lǐng)導(dǎo)有才能，有闖勁，有威信，員工對企業(yè)很有信心；2）因為員工這幾年收入比較高，再加上改制身份置換所得的經(jīng)濟(jì)補償金，員工在現(xiàn)金購股上不存在問題。股權(quán)分配模式：股權(quán)分配模式：因該設(shè)計院與XX集團(tuán)的主業(yè)關(guān)聯(lián)性比較強，XX集團(tuán)堅持保留34%的國有股份在改制后企業(yè)，所余66%股份由企業(yè)員工購買，其中企業(yè)經(jīng)營管理層占38%，普通員工占28%.但難點是企業(yè)員工應(yīng)該采取什么樣的持股形式？該企業(yè)的特點及對持股形式的影響：該企業(yè)的特點及對持股形式

4、的影響：1、與制造型企業(yè)以資本為凝聚的特點不同，該企業(yè)作為勘察設(shè)計單位，屬知識密集型企業(yè)，是以人本（也就是“腦力”）為凝結(jié)的。在股權(quán)認(rèn)購分配中應(yīng)該加重知識因素，淡化工齡因素；其目的是體現(xiàn)企業(yè)尊重知識、尊重人才的指導(dǎo)思想，以股權(quán)激勵加大對企業(yè)科研技術(shù)人員的長期激勵力度，并為企業(yè)走以自主知識產(chǎn)權(quán)提高核心競爭力的發(fā)展目標(biāo)打好基礎(chǔ)。2、該企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)層是名副其實的企業(yè)靈魂，他們以自己對行業(yè)的敏銳判斷，扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)，有效的管理手段成功地帶

5、領(lǐng)企業(yè)走出低谷，一手營造了企業(yè)今天的大好形勢?？梢哉f，是否能將企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任心和利益感緊密地和企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起是決定改制后企業(yè)成敗的一個關(guān)鍵因素。所以，在股權(quán)認(rèn)購分配中應(yīng)該實行經(jīng)營層持大股，管理層多持股的原則，其目的是在加大對企業(yè)經(jīng)營管理層股權(quán)激勵力度的同時，加深其對企業(yè)責(zé)任感，提高其關(guān)心企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的積極性，并充分調(diào)動其在企業(yè)利潤形成過程中的能動性與創(chuàng)造性。人事考試教育網(wǎng)注：雖然國家民政部、總工會、證監(jiān)會等機關(guān)已經(jīng)明確工會不能

6、作為企業(yè)的股東，而且新的持股會也已經(jīng)不能獲得社團(tuán)法人登記，但在山東省的地方法規(guī)中，持股會依托工會的社團(tuán)法人資格成為企業(yè)的股東還是可行的。以下就三種方式的利弊分別闡述：1.所有職工均在持股會。優(yōu)點：（1）在本方案中，如果全部職工均在持股會持股，持股會理所當(dāng)然會成為企業(yè)的第一大股東，可在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮首要的角色，而較少受XX集團(tuán)的牽制。但如何讓持股會在企業(yè)管理中始終發(fā)揮正面的作用需要精心設(shè)計。（2）職工持股會管理制度要依照山東省總工會

7、的規(guī)定實施，有一整套嚴(yán)格而且嚴(yán)密的操作程序，從而保障了該制度實施的有效性。特別是山東省職工持股會制度中關(guān)于股份內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，預(yù)留股份等事宜的規(guī)定，非常符合本企業(yè)的實際情況，為企業(yè)的很多持股設(shè)想找到了理論載體和法律依據(jù)，有積極的作用。（3）職工持股會設(shè)立理事會，這個機構(gòu)的存在可以非常有效的解決股權(quán)管理的若干問題。（4）由于職工持股會制度是由企業(yè)工會出面組織，省工會審批，并有全省通用的執(zhí)行辦法相佐，容易贏得職工的信任和支持。（5）工會是社團(tuán)法人

8、，持股會是民間組織，無需受任何稅務(wù)、工商管理部門的監(jiān)督和干涉。尤其在紅利分配辦法上，有很大的自由度。譬如，不像設(shè)立投資公司那樣，需要提留一定額度的公積金和公益金后才能分配紅利。缺點：（1）山東省關(guān)于職工持股會的制度規(guī)定，持股會中持股額最高者（如董事長）所持股份不應(yīng)超過職工平均持股的510倍；而且持股會形成決議時是采取“一人一票”的投票制，而非按所持股份的多少行使表決權(quán)。這兩個規(guī)定一是不利于企業(yè)的經(jīng)營層在持股會中掌握實際的決策權(quán)，而是不利

9、于“經(jīng)營層持大股”的原則。（2）原則上，持股會的理事長由工會主席擔(dān)任，這是一個比較敏感而且重要的角色。這個職務(wù)的擔(dān)任者首先必須在群眾中有較高的聲望，其次必須在董事會中與企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)正面配合，起到積極作用。但現(xiàn)在很多企業(yè)的工會主席都是上級行政任命的，難以達(dá)到以上兩點要求。（3）持股會的審批手續(xù)很麻煩，操作起來的程序也很多，比較繁瑣。（4）持股會的存在有法律法規(guī)上的隱患。從全國的大環(huán)境上講，持股會作為企業(yè)股東的地位已經(jīng)被否定了；在山東省，