完善我國農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之瓶頸臚析與理論溯思

1、完善我國農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之瓶頸臚析與理論溯思韓鵬1摘要：摘要：我國農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目前仍處于試點(diǎn)階段。非正式制度約束、正式制度約束、籌資困境等瓶頸影響，是其發(fā)展過程中的主要障礙。農(nóng)民養(yǎng)老收入是農(nóng)民剩余勞動(dòng)所得的延期所得，而不是“負(fù)擔(dān)”，是自己具有勞動(dòng)力階段自身創(chuàng)造價(jià)值的補(bǔ)償，但其實(shí)現(xiàn)程度受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，不容忽視。應(yīng)正確宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民參保意識(shí)及其養(yǎng)老意識(shí)，破除相關(guān)管理人員及農(nóng)民的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)思想，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，規(guī)范相關(guān)制度，建立

2、健全相關(guān)法律制度。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)瓶頸主要觀點(diǎn)：主要觀點(diǎn)：在我國人口老齡化已成現(xiàn)實(shí)，并在21世紀(jì)中期前不斷加劇的背景下，從理論深度分析研究農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建和完善意義日益凸顯。農(nóng)民養(yǎng)老問題事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，妥當(dāng)構(gòu)建和完善農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度意義重大、影響深遠(yuǎn)。目前仍面臨一些諸如非正式制度約束、正式制度約束及籌資困境等制約因素。但是，農(nóng)牧民獲取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金是自己剩余勞動(dòng)所創(chuàng)價(jià)值的延期支取農(nóng)民獲取養(yǎng)老金收

3、入的渠道迂回多樣，渠道選擇受諸多因素影響。為了進(jìn)一步的推動(dòng)我國農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展和完善，首先要靠破除養(yǎng)老負(fù)擔(dān)思想。老年人口獲取的養(yǎng)老生活費(fèi)用是自己在具有勞動(dòng)力階段時(shí)所創(chuàng)造的，并不是政府的負(fù)擔(dān)也不是兒女的負(fù)擔(dān)，本質(zhì)上是老年人口自己給自己提供養(yǎng)老收入，只是在實(shí)現(xiàn)方式上需要代際間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。老年人過去為國家、社會(huì)和家庭做出了貢獻(xiàn)，作為財(cái)富的代際轉(zhuǎn)移，社會(huì)理應(yīng)以適宜的現(xiàn)代養(yǎng)老制度保障其基本生活。對(duì)于家庭養(yǎng)老出現(xiàn)弱化傾向、農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)孝道問

4、題的背景下，農(nóng)民有資格自己出錢投保，并可要求自己的成年子女給與繳納。從成年子女角度看，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到為父母長輩繳納基本養(yǎng)老費(fèi)用的公正性。從而從思想上減除負(fù)擔(dān)觀念，并為農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資金籌措帶來福音。政府有關(guān)管理人員及管理部門正確認(rèn)識(shí)到關(guān)注和實(shí)施農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的客觀必然性和公正性，切實(shí)推動(dòng)這一保險(xiǎn)制度的發(fā)展?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度和其他養(yǎng)老保障模式均存在于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況互動(dòng)的關(guān)系。1內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。EMAIL