國外發(fā)達國家和地區(qū)政府投資項目建設管理制度研究與借鑒.pdf

1、政府投資項目是全社會固定資產的重要組成部分,且關乎人民的切身利益,政府投資項目管理制度對項目建設效果的影響極其重要。隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展與完善,目前在我國實行的傳統(tǒng)政府投資項目管理實施方式不能適應社會主義市場經濟體制的弊端也越來越明顯。這些弊端主要表現(xiàn)為:機構設置重復、管理水平低下、政府監(jiān)控不力、決策缺乏科學性和法律法規(guī)不健全等。我國已經開始針對政府投資項目管理模式進行了一系列改革,并于2004年7月出臺了由國務院頒布的《關于

2、投資體制改革的決定》,在全國范圍內試點和實踐代建制模式。通過幾年的探索和實踐,代建制作為一種新的項目管理模式,要在全國推行,仍然存在多方面的困難。
　　 鑒于以上因為,本論文闡述了我國政府投資項目管理的現(xiàn)狀,主要針對目前我國政府投資項目管理制度存在的問題,通過引入發(fā)達國家和地區(qū)的先進公共采購制度(國外發(fā)達國家和地區(qū)的政府投資項目被納入政府公共采購),從采購機構設置到采購方式,從理論的法律法規(guī)到監(jiān)督和救濟體系,從采購程序到采購項目