合肥晨陽公司訴長豐地稅稽查局案的法理分析.pdf

1、稅務(wù)稽查在稅務(wù)管理活動(dòng)中，居于非常重要的地位，是稅收征收管理工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)強(qiáng)化稅收管理工作、打擊偷稅等行政違法行為、保證國家的財(cái)政收入平穩(wěn)增長有著十分重大的意義。中國的稅收征管法律法規(guī)對(duì)偷稅行為的定性及稅務(wù)稽查局的職責(zé)和權(quán)限問題的規(guī)定不夠明確具體，這不但導(dǎo)致了理論界和稅收征管部門對(duì)稅務(wù)稽查工作的不同理解和認(rèn)識(shí)，而且導(dǎo)致了在稅收實(shí)踐過程中相關(guān)人員對(duì)稅務(wù)稽查結(jié)果的不同處理，從而造成了執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)案子錯(cuò)判的現(xiàn)象，引發(fā)了大量的行政復(fù)議和行政訴

2、訟案件，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，影響司法效率和質(zhì)量。合肥晨陽橡塑有限公司(以下簡稱“晨陽公司”)與安徽省長豐縣地方稅務(wù)稽查局(以下簡稱“地稅稽查局”)行政處罰糾紛一案就是典型例證，故本文擬以此案為切入點(diǎn)，深入探討相關(guān)問題，來提出完善相關(guān)法律法規(guī)的建議。
　　文章在緒論之后，第一部分簡要介紹案情及裁判要旨，并歸納主要爭議焦點(diǎn):“偷稅”行為的定性、地稅稽查局的職責(zé)和權(quán)限問題;第二部分從中國現(xiàn)行法律法規(guī)出發(fā)，結(jié)合案情具體分析納稅人的相關(guān)行政行為