淺談我國教育資源配置的方式_第1頁
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文檔簡介

1、淺談我國教育資源配置的方式淺談我國教育資源配置的方式摘要:文章從教育產(chǎn)品的屬性出發(fā),發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育和非義務(wù)教育階段市場和政府的作用不同,因而其資源配置的方式也不完全一致。通過對市場經(jīng)濟體制和和計劃經(jīng)濟體制的了解,進而分析出我國教育各階段資源配置最好的方式。關(guān)鍵詞:教育資源配置;教育產(chǎn)品;義務(wù)教育教育資源配置是指從社會資源中籌集用于教育活動所需的資源,并在教育系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間進行的資源分配的經(jīng)濟活動,主要涉及教育資源籌集和分配問題。教

2、育資源的配置方式是指采用什么方式來配置教育資源,包括由誰配置教育資源、教育資源配置給誰、按什么標準和原則進行配置等問題,現(xiàn)存的資源配置方式主要有計劃配置、市場配置和混合配置。從目前關(guān)于教育資源配置的相關(guān)研究來看,教育資源配置的方式很大程度上取決于教育產(chǎn)品的屬性。因此,要研究教育資源的配置方式,首先應(yīng)探究教育產(chǎn)品的屬性。1教育產(chǎn)品的屬性根據(jù)公共經(jīng)濟學(xué)理論,依據(jù)社會產(chǎn)品的消費形態(tài)和使用狀況,可以將其分為私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品、和融合產(chǎn)品。(一)

3、私人產(chǎn)品私人產(chǎn)品是自己獨享的產(chǎn)品。它具有排他性和競爭性,可以和他人通過競爭獲得它的獨占權(quán)。通過上述對私人產(chǎn)品的理解與分析,結(jié)合我國教育的各階段內(nèi)容,不難界定教育產(chǎn)品衍生下的各種培訓(xùn)機構(gòu)屬于私人產(chǎn)品。教育類培訓(xùn)機構(gòu)的服務(wù)對象可以通過競爭獲得某些課程的獨享權(quán),例如一對一教學(xué)。它的排他性也非常明顯,作為盈利機構(gòu),教育培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)服務(wù)活動尤其是以班級講授為主要形式的課堂教學(xué)活動具有典型的外部效益,增加一位消費者并不會增加其成本。教育培訓(xùn)機構(gòu)生

4、產(chǎn)的產(chǎn)品絕大部分不以實物形態(tài)呈現(xiàn),產(chǎn)品的質(zhì)量評價往往無法統(tǒng)一衡量。(二)公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品是大家共享的產(chǎn)品,多增加一位消費者并不會對其他人造成影響。相對于私人產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性。我國大多數(shù)學(xué)者將義務(wù)教育的產(chǎn)品屬性定位為公共產(chǎn)品。主要看義務(wù)教育是否具有非競爭性和義務(wù)教育是否具有外部性兩點。義務(wù)教育是由政府支持的教育部門來實施的,教育機構(gòu)提供的產(chǎn)品對學(xué)生而言不需要競爭都可以使用,很明顯的公共產(chǎn)品屬性。義務(wù)教育更注重公民的基本

5、能力的培養(yǎng),這些教育的內(nèi)容具有較強的普適性特點,不具有個性化。這在很大程度上提高了國民素質(zhì),這部分勞動者的人力資本收益的絕大部分被體現(xiàn)在公共領(lǐng)域。因此,義務(wù)教育具有較強的正外部性但是。即便是義務(wù)教育制度,也不能排除競爭,很難將義務(wù)教育視為純粹的公共產(chǎn)品。(三)融合產(chǎn)品融合產(chǎn)品是指介于獨享與共享之間的那些產(chǎn)品,是指不需要競爭但卻可以較輕易地獨享,或者需要競爭但卻要共享的產(chǎn)品。教育產(chǎn)品屬性要看投資教育后誰能夠獲得收益,因而教育的產(chǎn)品屬性取決

6、于教育的收益結(jié)構(gòu)而不是看誰在消費。教育收益中具有極強的正外部性,即社會收率很大,同,完全競爭的假設(shè)前提在現(xiàn)實中并不總是存在的,當出現(xiàn)不完全競爭時,市場就會失靈。教育是否具備讓市場正常發(fā)揮作用的條件呢?答案是否定的。教育不具備讓市場正常發(fā)揮作用的條件。首先,教育具有外部性。即他人不用為他所消費的或受到損失的事進行花費或?qū)Υ诉M行補償。外部性就像羲一樣,不能一個人獨享,但其他人也不用付出成本。教育具有明顯的外部性。只要具有外部性,市場就解決不

7、了問題,發(fā)揮不了作用,這時就要靠政府來解決問題。其次,教育的信息屬于不完全信息。由于市場失靈的存在,市場機制在教育資源配置中存在許多問題,難以有效地配置教育資源,因而需要政府計劃的作用。(三)教育資源配置的最優(yōu)方式市場既然不是萬能的,而政府也會失靈的。這種狀況下,再結(jié)合教育的產(chǎn)品屬性,不難得出教育資源的最優(yōu)配置是市場配置和計劃配置的結(jié)合。教育準公共產(chǎn)品屬性決定了政府必須在教育投入中占主導(dǎo)地位。在實際上,各國政府都在不同程度上直接或間接地

8、干預(yù)和調(diào)節(jié)本國的教育發(fā)展,以保證為之提供充足的教育資源,實現(xiàn)教育更大的經(jīng)濟和社會效益。參考文獻成云,楊年芳.基于公共產(chǎn)品理論的教育資源優(yōu)化配置研究[J].當代教育論壇,2010(10).夏婷婷,彭勃.我國高等教育資源配置與培植――基于市場體制與計劃體制的比較[J].華東經(jīng)濟管理,2015(12):29.劉水云.論教育資源配置的方式[J].山東高等教育,2015,16:1011胡天佑.我國教育培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范與治理[J].教育學(xué)術(shù)月刊,20

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