論國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)的沖突對策

1、1論國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)的沖突對策摘要本文緊緊圍繞國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)沖突的中心，分別從沖突表現(xiàn)、沖突實質(zhì)和沖突對策三個方面依次展開了分析和研究，著重提出沖突對策，建議建立起“跟價法”的拍賣成交制度，以平衡各方利益沖突，避免法律之間的沖突。關(guān)鍵詞國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓沖突跟價法中圖分類號：D922文獻標識碼：A一、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)沖突表現(xiàn)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中優(yōu)先購買權(quán)的沖突主要表現(xiàn)為享有優(yōu)先購買權(quán)的股東不能按照公司法的規(guī)定來

2、行使優(yōu)先權(quán)，只能屈從于拍賣成交制度。享有優(yōu)先購買權(quán)的股東讓位于最高出價者。簡單地說，就是股東的優(yōu)先購買權(quán)被拍賣法無情地剝奪。我國《公司法》第七十二條第二、三款規(guī)定：“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應當經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應當購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在

3、同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。……”從本條規(guī)定來看，股東優(yōu)先購買權(quán)的成立條件是股東向非股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，對于股東與股東之間的轉(zhuǎn)讓是不可能存在優(yōu)先權(quán)的。此外，股東優(yōu)先購買權(quán)只能在3較高位階，法律應當予以優(yōu)先保護；股東利益和競拍者利益處于相對較低的位階。立法者顯然在制定這三部法律的過程之中，忽視了三大利益之間的沖突，以至于出現(xiàn)目前的這種狀態(tài)。三、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)沖突對策在股東利益、國家利益和競拍者利益之間，國家利益處于絕對的優(yōu)勢

4、地位，國家利益必須得到全面的維護，那么是否就意味著股東利益和競拍者的可以被忽略不計呢？當然不能，因為對于任何一個國家來說，當任何一個個體的利益能夠被忽略的時候，即意味著整個國家國民的利益都是可以被忽略不計的。對此，我國立法者應當從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，合理平衡三大利益之間的沖突。（一）建立“跟價法”的拍賣成交制度。所謂“跟價法”是指享有股東優(yōu)先購買權(quán)的股東參與到競拍之中，當?shù)谝淮纬霈F(xiàn)最高價之后，經(jīng)拍賣師詢問，享有優(yōu)先購買權(quán)的股東如果表示不

5、行使股東優(yōu)先購買權(quán)的，則意味著股東放棄優(yōu)先購買權(quán)，拍賣成交，出價最高者享有股權(quán)；如果享有優(yōu)先購買權(quán)的股東表示行使股東優(yōu)先購買權(quán)的，則競拍重新在第一次最高出價者與享有股東優(yōu)先購買權(quán)的股東之間開始，直至最終確定出一個最高價。正確理解此制度，需要把握以下幾個方面的問題：第一，享有股東有限購買權(quán)的股東參與到競拍之中；第二，享有股東優(yōu)先購買權(quán)的股東應當在拍賣師詢問的時候，做出是否行使股東優(yōu)先購買權(quán)；第三，在有股東優(yōu)先購買權(quán)的場合，拍賣程序可能需要