我國獨立董事制度的現(xiàn)存弊端與制度完善.pdf

1、獨立董事制度是指由獨立的外部董事在公司董事會中擔任一定的職務，形成對公司管理層的監(jiān)督和制約，主要是為了克服公司董事會被控股股東及其管理層控制從而違背全體股東和公司整體利益的弊端，以此改善公司治理結構，維護全體投資者和公司的整體利益，實現(xiàn)股東利益與公司價值的最大化。獨立董事制度起源于美國的公司治理制度，其對獨立董事制度的選擇是由于公司所有權和控制權分離后，公司被管理層控制，公司的權利結構出現(xiàn)失衡，為了制衡管理層，維護股東利益，降低代理成本

2、，確立了獨立董事行使監(jiān)督職能。我國公司的治理結構為“二元制”，監(jiān)事會是公司的法定監(jiān)督機構。我國獨立董事制度的引進，起初是為了公司在海外上市而被動引進，但是在實踐中，獨立董事表現(xiàn)出了監(jiān)事會所沒有的價值，其具有的“獨立性”和專業(yè)性對于彌補監(jiān)事會的缺陷和完善公司治理結構，制衡控股股東和“內(nèi)部人控制”起到了不可或缺的作用，因此，獨立董事制度最終在我國以《公司法》的形式得到了確認。
　　 我國的獨立董事制度引進時間短，所以尚存在不少的弊端

3、。首先是因為現(xiàn)行法制的不健全，配套法規(guī)出臺的遲緩，使獨立董事制度的法律規(guī)范體系不完善，如此以來，獨立董事制度在權、義、責方面的不協(xié)調(diào)、不具體，嚴重阻礙著獨立董事制度功能的發(fā)揮。同時由于上市公司股權結構的“一股獨大”及我國傳統(tǒng)文化的根深蒂固，這些外在環(huán)境都使得獨立董事難以充分的行使自己的職權，發(fā)揮自己的作用。因此，為了順利推行獨立董事制度，使之起到預期的作用，必須對獨立董事制度進行改造，使其得以完善。
　　 他山之石，可以攻玉。美

4、國作為獨立董事制度的發(fā)源地，在建立和完善獨立董事制度方面有著成熟的經(jīng)驗。因此對美國獨立董事制度的重點內(nèi)容進行評析和借鑒是具有重要意義的。當然，獨立董事制度在美國的發(fā)展也并非一帆風順，出現(xiàn)了譬如安然和世通等震驚世界的案例，這些案例揭示了美國獨立董事制度的弊端，這也當引起我們的注意，在建立我國獨立董事制度的過程中，要興利除弊，結合本國實際國情，借鑒他國成功經(jīng)驗，吸取他國失敗教訓，不斷健全和完善我國上市公司的獨立董事制度。
　　 我國

5、目前的獨立董事制度，急切需要在國家立法機關、非政府自律組織和上市公司自身三方共同的積極配合下，把健全獨立董事制度作為著力點，通過獨立董事選任機制、獨立董事的激勵和約束機制、獨立董事權利保障機制等方面的完善，提高獨立董事現(xiàn)階段的地位，維護其應有的“獨立性”，保障其基本的權利，使其充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，提高自身的參與決策的作用。尤其在我國現(xiàn)階段，公司治理結構改革正在進行，證券市場正在蓬勃發(fā)展，除了大型的上市公司外，規(guī)模較小的公司也在創(chuàng)業(yè)板