我國城市房屋拆遷制度中的若干問題研究.pdf

1、城市房屋拆遷制度是我國特有的一項法律制度,它是指拆遷人依法對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋予以拆除,對被拆除房屋的所有人或者使用人予以遷移安置,并對被拆遷房屋的所有人予以經(jīng)濟補償?shù)闹贫?。該制度的產(chǎn)生根源于我國土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離。我國的城市房屋拆遷制度在本質(zhì)上也是國家對私有財產(chǎn)的征收,其前提條件應(yīng)是拆遷人對被拆遷人給予相應(yīng)補償。正是因為補償?shù)牟坏轿?使得被拆遷人的合法權(quán)益得不到保障,并且在實踐中釀成了多起慘痛事件。我國城市房屋拆遷制度

2、在”公共利益”概念的界定、拆遷程序、拆遷補償以及法律事后救濟等方面存在的問題,使其成為我國經(jīng)濟生活中爭議最大、糾紛最多的一項制度。本文建議從國家立法層面對”公共利益”進行界定,并在涉及具體問題時對公共利益進行列舉,以避免在現(xiàn)實中對公共利益的濫用。在拆遷程序上,建議引進拆遷聽證程序、完善被拆遷房屋市場價格評估程序并規(guī)范強制拆遷程序。在拆遷補償方面,建議建立補償聽證程序,確定合理補償標準、制定合理評估方法,保護好被拆遷人的合法權(quán)益。在拆遷事