我國(guó)城市房屋拆遷制度中的若干問(wèn)題研究.pdf

1、城市房屋拆遷制度是我國(guó)特有的一項(xiàng)法律制度,它是指拆遷人依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋予以拆除,對(duì)被拆除房屋的所有人或者使用人予以遷移安置,并對(duì)被拆遷房屋的所有人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹贫?。該制度的產(chǎn)生根源于我國(guó)土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離。我國(guó)的城市房屋拆遷制度在本質(zhì)上也是國(guó)家對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的征收,其前提條件應(yīng)是拆遷人對(duì)被拆遷人給予相應(yīng)補(bǔ)償。正是因?yàn)檠a(bǔ)償?shù)牟坏轿?使得被拆遷人的合法權(quán)益得不到保障,并且在實(shí)踐中釀成了多起慘痛事件。我國(guó)城市房屋拆遷制度

2、在”公共利益”概念的界定、拆遷程序、拆遷補(bǔ)償以及法律事后救濟(jì)等方面存在的問(wèn)題,使其成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中爭(zhēng)議最大、糾紛最多的一項(xiàng)制度。本文建議從國(guó)家立法層面對(duì)”公共利益”進(jìn)行界定,并在涉及具體問(wèn)題時(shí)對(duì)公共利益進(jìn)行列舉,以避免在現(xiàn)實(shí)中對(duì)公共利益的濫用。在拆遷程序上,建議引進(jìn)拆遷聽(tīng)證程序、完善被拆遷房屋市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估程序并規(guī)范強(qiáng)制拆遷程序。在拆遷補(bǔ)償方面,建議建立補(bǔ)償聽(tīng)證程序,確定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、制定合理評(píng)估方法,保護(hù)好被拆遷人的合法權(quán)益。在拆遷事