上海售電公司及相關(guān)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則

1、上海市售電公司及相關(guān)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則上海市售電公司及相關(guān)主體準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章第一章總則總則第一條（目的依據(jù)）為穩(wěn)妥推進(jìn)上海市售電側(cè)改革，規(guī)范售電公司及相關(guān)主體準(zhǔn)入與退出管理，按照《國家發(fā)改委國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》、《國家發(fā)改委國家能源局關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》、《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》等要求，結(jié)合本市實(shí)際

2、，特制定本細(xì)則。第二條（適用范圍）本細(xì)則所適用的主體為參與上海售電市場交易的售電公司及與其發(fā)生購售電行為的發(fā)電企業(yè)、電力用戶等企業(yè)。第三條（基本原則）市場主體的準(zhǔn)入與退出，堅(jiān)持依法依規(guī)、開放競爭、安全高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、責(zé)權(quán)利相一致、準(zhǔn)入服務(wù)與監(jiān)管相并重的原則。第四條（職責(zé)分工）市發(fā)展改革委會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東能源監(jiān)管局等部門依職責(zé)對電力市場主體準(zhǔn)入退出實(shí)施行政管理，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東能源監(jiān)管局等部門依職責(zé)依法開展監(jiān)管和

3、行政執(zhí)法。上海電力交易中心具體負(fù)責(zé)市場主體的注冊管理和交易管理等工作。第二章第二章準(zhǔn)入條件準(zhǔn)入條件第五條（發(fā)電機(jī)組準(zhǔn)入發(fā)電市場基本條件）（一）依法建設(shè)。符合國家基本建設(shè)審批程序，納入上海電力發(fā)展規(guī)劃，依法定程序核準(zhǔn)備案。大政策進(jìn)展，可再生能源可逐步進(jìn)入市場。（四）自備電廠機(jī)組。自備電廠根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定成為合格市場主體后，按照各項(xiàng)規(guī)則要求逐步進(jìn)入市場。（五）市外來電。納入上海電力發(fā)展規(guī)劃的市外來電、地方政府間協(xié)議電量應(yīng)進(jìn)入市場交易。其中，

4、“網(wǎng)對網(wǎng)”市外煤電送滬容量、“點(diǎn)對網(wǎng)”市外煤電原則上參照本市煤機(jī)執(zhí)行。優(yōu)先放開本市煤電、電網(wǎng)企業(yè)控煤壓量后的市外清潔電源、重點(diǎn)是可再生能源購電權(quán)，煤電企業(yè)也可委托售電公司開展控煤壓量后的市外清潔購電交易。（六）根據(jù)國家及上海電力市場改革發(fā)展情況，市發(fā)展改革委可會(huì)同有關(guān)部門，報(bào)請市政府同意后調(diào)整準(zhǔn)入機(jī)組范圍。第七條（售電企業(yè)基本要求）（一）準(zhǔn)入要求。在滬開展售電、配電業(yè)務(wù)的售電公司須具有獨(dú)立法人資格，并依本細(xì)則要求履行全部準(zhǔn)入程序。（二）

5、經(jīng)營范圍。同一供電營業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電企業(yè)，但只能有一家具有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)。售電企業(yè)可以在本地多個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)售電。（三）業(yè)務(wù)獨(dú)立。電網(wǎng)企業(yè)建立的售電企業(yè)應(yīng)獨(dú)立運(yùn)營，具有獨(dú)立法人資格。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本合作成立售電公司。第八條（無配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電企業(yè)準(zhǔn)入條件）（一）經(jīng)營場所和設(shè)備。應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所及電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺(tái)，能夠滿足參加市場交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。