體制改革對我國集裝箱港口技術效率影響研究.pdf

1、從2002年開始的港口管理體制改革是我國港口業(yè)影響最大、意義最深遠的一次改革。通過轉(zhuǎn)變港口管理模式，將港口權限下放給地方政府，積極地促進了港口的發(fā)展，港口投資主體實現(xiàn)了多元化，運作水平有了明顯的提升。這些積極的影響無疑會改善原來港口發(fā)展的困境，提升港口的營運績效，但是同時我們也應該注意到由此引發(fā)的一些問題，例如地方保護主義的形成以及港口的無序惡性競爭等，而這些消極的作用也必然會影響港口的效率、服務水平及競爭力。
　　 技術效率是

2、可以測度在現(xiàn)有的技術水平條件下，生產(chǎn)單位的生產(chǎn)要素投入有效利用程度的一個重要的經(jīng)濟指標。為衡量管理體制改革對我國港口資源有效利用水平，即對技術效率是否存在影響，本文利用定性和定量分析結合的方法，分析了港口權限下放地方政府對港口技術效率水平的影響機理和影響程度，同時分析了產(chǎn)生技術效率損失的影響因素，為港口提升資源有效利用程度提供理論依據(jù)。
　　 本文的主體分析分為三部分：首先介紹了效率的基本概念及理論，在此基礎上引入技術效率的概念

3、，同時介紹了生產(chǎn)前沿面方法及非生產(chǎn)前沿面方法在技術效率測度中的應用。其次，本文介紹了我國港口管理體制改革歷史沿革及現(xiàn)狀，總結了港口管理體制改革對港口的積極以及消極的影響，并從理論層次分析了管理體制改革對港口技術效率的影響機理。最后，本文采用隨機前沿分析(SFA)的方法，對管理體制改革對我國集裝箱港口影響進行了實證分析。結果表明，港口權利下放對港口的技術效率有十分明顯的正向作用，十個樣本港口的效率在過去的十年間都有顯著的提升。