浙江省深化行政審批制度改革實(shí)施方案

1、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省深化行政審批制度改革實(shí)施方案和浙江省政府投資項(xiàng)目省級(jí)聯(lián)合審批實(shí)施辦法各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：《浙江省深化行政審批制度改革實(shí)施方案》和《浙江省政府投資項(xiàng)目省級(jí)聯(lián)合審批實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。浙江省人民政府2013年3月18日浙江省深化行政審批制度改革實(shí)施方案為深化行政審批制度改革，提高審批效能，營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，制定本

2、方案。一、總體目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，按照“以人為本、執(zhí)政為民”，“應(yīng)減必減、能放則放”的要求，以減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間的“四減少”為核心內(nèi)容，以縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、前置條件聯(lián)用、各類證照聯(lián)辦、施工圖聯(lián)審、竣工聯(lián)合驗(yàn)收等審批方式創(chuàng)新為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分類推進(jìn)行政審批制度改革，努力把我省打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效清理方法：全面清理、上下聯(lián)動(dòng)、不留死角；建立清理工作定期通報(bào)制度和專家論證制度，分期分

3、批提出保留、取消、調(diào)整、下放的事項(xiàng)目錄，向社會(huì)公布。清理重點(diǎn)：投資、民生、社會(huì)事業(yè)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及人民群眾切身利益的審批事項(xiàng)。2.減少審批環(huán)節(jié)。按照“環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短”的要求，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限。符合省級(jí)及以上綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目不批項(xiàng)目建議書，只批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。3.減少前置條件。按照“規(guī)范、減少、調(diào)整”的原則，減少前置審批。一是清理取消不合理前置。對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)、地方政府和部門自行設(shè)

4、定的前置條件，一律轉(zhuǎn)為日常監(jiān)管工作。項(xiàng)目新增建設(shè)用地預(yù)審意見審批，不以建設(shè)（規(guī)劃）部門出具選址附圖為前置條件。對(duì)通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在出讓前完成規(guī)劃選址，取消事后規(guī)劃選址的審批。列入不審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)目錄的建設(shè)項(xiàng)目不辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。對(duì)建成運(yùn)行后能耗較低的基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目，如電源電網(wǎng)油氣管網(wǎng)建設(shè)、水利工程建設(shè)、交通道路、航道建設(shè)等取消節(jié)能評(píng)估前置審批。對(duì)不涉及嚴(yán)重水土流失的區(qū)域和項(xiàng)目建設(shè)，如完成五通一平前提下的集