論安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用與推廣

1、論安全安全經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)的應(yīng)用與推廣用與推廣安全定單091張厚晴0901031530【摘要】論述了安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義、在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中的應(yīng)用、以及經(jīng)濟(jì)理論在安全管理中的應(yīng)用及推廣。【關(guān)鍵詞】安全經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)應(yīng)用安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全投入生產(chǎn)推廣引言安全經(jīng)濟(jì)學(xué)就是專門研究如何用有限的安全投入去實(shí)現(xiàn)最大的安全效果的學(xué)科。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多危及人類生存、生活的事故，由自然現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為人襲自我制造事故由自然現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為人類自我制

2、造的事故。在制造業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，往往出現(xiàn)事故頻率高，安全事故頻發(fā)，導(dǎo)致企業(yè)和社會(huì)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的人員傷亡，安全經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。1.安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念及定義安全經(jīng)濟(jì)學(xué)就是專門研究如何用有限的安全投入去實(shí)現(xiàn)最大的安全效果；如何在達(dá)到社會(huì)允許的安全標(biāo)準(zhǔn)下，盡量節(jié)約社會(huì)的安全投入或負(fù)擔(dān)。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究和解決安全經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的，因而它首先是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)，但又不是一般意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)以安全工程技術(shù)活動(dòng)為特定的應(yīng)用領(lǐng)域，這決定了安全經(jīng)

3、濟(jì)學(xué)又是與自然科學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物。它是研究安全活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系規(guī)律的科學(xué)；它以經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論為基礎(chǔ)，以安全領(lǐng)域?yàn)殛嚨?，為安全?jīng)濟(jì)活動(dòng)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù)。因此，安全經(jīng)濟(jì)學(xué)可以說(shuō)是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)與安全科學(xué)相交叉的綜合性科學(xué)。從學(xué)科的地位來(lái)說(shuō)，安全經(jīng)濟(jì)學(xué)既為安全科學(xué)豐富基本理論也為安全科學(xué)增添應(yīng)用方法；從學(xué)科的屬性來(lái)看，安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)與安全科學(xué)相交叉的綜合性科學(xué)。從學(xué)科性質(zhì)和任務(wù)的角度，安全經(jīng)濟(jì)學(xué)可定義為：安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究安全的經(jīng)濟(jì)(利益

4、、投資、效益)形式和條件，通過(guò)對(duì)人類安全活動(dòng)的合理組織、控制和調(diào)整，達(dá)到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳安全效益的科學(xué)。①這一定義具有如下幾點(diǎn)內(nèi)涵：①安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是安全的經(jīng)濟(jì)形式和條件，即通過(guò)理論研究和分析，揭示和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達(dá)形式和實(shí)現(xiàn)條件；②安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的是實(shí)現(xiàn)人、技術(shù)、環(huán)境三者的最佳安全效益；③安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)是通過(guò)控制和調(diào)整人類的安全活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的是與發(fā)展安全科學(xué)的目的相一致的。研究安全

5、經(jīng)濟(jì)的分析理論和方法是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的任務(wù)。大幅波動(dòng)；人均GDP達(dá)1萬(wàn)美元時(shí)，事故下降，波幅很小；人均GDP在2萬(wàn)美元以上時(shí)，事故得到有效控制。目前，我國(guó)人均GDP不足1000美元⑤，這就決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般需要付出一定代價(jià)。安全生產(chǎn)必須依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大投入。一定的安全投入必然獲得相應(yīng)的安全產(chǎn)出，這是基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。發(fā)達(dá)國(guó)家安全投入一般占GDP的33％，而我國(guó)安全投入不到GDP的1％。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)費(fèi)用從企業(yè)更新改造資金中提取

6、，不同行業(yè)一般比率規(guī)定為10％一20％。但實(shí)際提取比率遠(yuǎn)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以致在新建項(xiàng)目中對(duì)配套安全設(shè)施隨意削減。安全投入不足使我國(guó)安全生產(chǎn)水平存在很大差距。以煤礦百萬(wàn)噸死亡率為例，2002年，美國(guó)為0017(死27人)，波蘭023，印度05，俄羅斯07，而我國(guó)即使是設(shè)備條件相對(duì)較好的國(guó)有重點(diǎn)煤礦也高達(dá)1257。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，要減少事故還得加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.經(jīng)濟(jì)理論在安全管理中的應(yīng)用與推廣安全經(jīng)濟(jì)學(xué)就是專門研究如何用有限的安全投入去實(shí)現(xiàn)最大

7、的安全效果；又如何在達(dá)到社會(huì)允許的安全標(biāo)準(zhǔn)下，盡量節(jié)約社會(huì)的安全投入或負(fù)擔(dān)。在安全管理中運(yùn)用安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論能幫助生產(chǎn)企業(yè)解決很多問(wèn)題。1.安全效益規(guī)律從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)看，效益是價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，或價(jià)值的外在表現(xiàn)，因此，從某種意義上講，效益就是價(jià)值。安全效益是指通過(guò)安全水平的實(shí)現(xiàn)，對(duì)國(guó)家、集體、個(gè)人所產(chǎn)生的效益。安全效益的實(shí)質(zhì)是用少量的安全投資，提供盡可能多的符合全社會(huì)需要和人民要求的安全保障。安全活動(dòng)在獲得滿足安全需要的基本前提下，說(shuō)需投入的資

8、本、勞動(dòng)等的多少，安全的經(jīng)濟(jì)效益就越高。在一定的技術(shù)水平下，安全效益=減損效益增值效益安全的社會(huì)效益（含政治效益）安全的心理效益（情緒、心理等）。在安全效益的四個(gè)組成成分中，四者是相互依存的，只有同時(shí)達(dá)到最大，安全效益才能最大化。但在實(shí)踐中，四者并不能達(dá)到理想中的最大化，其最大值是相對(duì)一定技術(shù)水平而言的。2安全給企業(yè)帶來(lái)怎樣的經(jīng)濟(jì)效益安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的結(jié)果認(rèn)為，安全的效益可從兩方面來(lái)評(píng)價(jià)：(1)安全管理通過(guò)防損、減損(減少人員傷亡、職業(yè)病

9、負(fù)擔(dān)、事故經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境危害等)而直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)槭鹿试斐傻膿p失最終體現(xiàn)在生產(chǎn)成本方面；(2)安全的增值效益，即通過(guò)安全對(duì)生產(chǎn)的“貢獻(xiàn)率”來(lái)評(píng)價(jià)，安全管理在維持生產(chǎn)正常運(yùn)行的過(guò)程(經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程)中，保障了生產(chǎn)力的諸因素，調(diào)節(jié)了生產(chǎn)關(guān)系，更為重要的是保護(hù)和激發(fā)了勞動(dòng)者的創(chuàng)造力，從而間接地發(fā)揮了社會(huì)效益的增值作用。計(jì)算安全的“防損／減損”效益并不容易。因?yàn)橐环矫鎿p失受到機(jī)會(huì)因素的影響，另一方面事故發(fā)生后，只有少部分損失是可以估算的，而