遼寧朝陽馬長(zhǎng)鵬律師-誰是種子行政案件的執(zhí)法機(jī)關(guān)？

1、律伴網(wǎng)（）法律服務(wù)平臺(tái)遼寧朝陽馬長(zhǎng)鵬律師遼寧朝陽馬長(zhǎng)鵬律師誰是種子行政案誰是種子行政案件的執(zhí)法機(jī)關(guān)？件的執(zhí)法機(jī)關(guān)？律師：馬長(zhǎng)鵬律所：遼寧亮法律師事務(wù)所案情簡(jiǎn)介：案情簡(jiǎn)介：2004年，遼寧省岫巖縣種子公司委托李某在北票市某鄉(xiāng)繁制玉米種子500畝，其中有丹玉39種子200畝。為了規(guī)避侵犯丹東農(nóng)科院丹玉39品種權(quán)，他們以鐵單10的名義與繁種基地簽下了種子生產(chǎn)合同，并辦理了種子生產(chǎn)許可證。種子收獲時(shí)，岫巖縣種子公司由李某為其聯(lián)系了位于朝陽市雙塔

2、區(qū)的某糧庫做為自己的種子脫粒場(chǎng)地。2004年末，朝陽市龍城區(qū)工商局接到丹東市農(nóng)科院的舉報(bào)，稱朝陽的李某擅自生產(chǎn)丹玉39種子，侵犯了自己的合法權(quán)益，請(qǐng)求工商行政部門予以處罰。朝陽市龍城區(qū)工商局經(jīng)過調(diào)查，朝陽人李某沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，便認(rèn)為這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的無照經(jīng)營(yíng)案件，于2004年12月28日，以李某為行政相對(duì)人，以無照經(jīng)營(yíng)為由，將岫巖縣種子公司存放在某糧庫還未包裝的5萬斤丹2109種子及鐵單10號(hào)等種子斤5萬余斤予以強(qiáng)制扣留?！具|寧律師】結(jié)案過

3、程：結(jié)案過程：在與朝陽市龍城區(qū)工商局交涉未果的情況下，岫巖縣種子公司委托律師全權(quán)處理本案。接到委托后，律師當(dāng)即赴龍城區(qū)工商局對(duì)該案提出如下三點(diǎn)異議，請(qǐng)龍城區(qū)工商局立即解除對(duì)岫巖縣種子公司種子的強(qiáng)制扣留措施，理由如下：一、工商部門對(duì)李某等人無照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處，卻扣留了做為案外人岫巖縣種子公司的種子，屬于采取強(qiáng)制措施對(duì)象錯(cuò)誤；律伴網(wǎng)（）法律服務(wù)平臺(tái)朝陽市龍城區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局只好將本案移送至朝陽市種子管理站。經(jīng)過朝陽市種子管理站慎重研究，認(rèn)

4、為本案的關(guān)鍵不在無證生產(chǎn)上，岫巖縣種子公司已經(jīng)辦理了當(dāng)年的種子生產(chǎn)許可證，認(rèn)定岫巖縣種子公司無證生產(chǎn)理由不充分，本案的關(guān)鍵就是岫巖縣種子公司涉嫌品種侵權(quán)。鑒于植物新品種侵權(quán)的的案件應(yīng)該由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門管轄，朝陽市種子管理站向舉報(bào)人丹東農(nóng)科院提出兩點(diǎn)意見：一是將案件移交給有管轄權(quán)的遼寧省種子管理局；二是丹東農(nóng)科院撤回投訴，兩家協(xié)商解決。最終丹東農(nóng)科院采納了第二種方案，撤回了投訴，在朝陽市種子管理站的主持下，與岫巖縣

5、種子公司調(diào)解結(jié)案。雖然案件一波三折，但最終還是與舉報(bào)人達(dá)成了和解，這對(duì)岫巖縣種子公司來說，還是比較滿意的結(jié)果。遼寧律師馬長(zhǎng)鵬點(diǎn)評(píng)：遼寧律師馬長(zhǎng)鵬點(diǎn)評(píng)：很長(zhǎng)時(shí)間以來，種子案件的執(zhí)法主體并不明確，農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局均可依據(jù)不同的法律、法規(guī)對(duì)種子經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行行政處罰，但《種子法》頒布后，對(duì)種子案件的執(zhí)法主體有了明確的規(guī)定，種子法第55條規(guī)定：農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。也就是說，農(nóng)業(yè)行政主管部門是種子行政執(zhí)法的主體，同

6、時(shí)，《種子法》也賦予工商行政管理機(jī)關(guān)一定的種子行政執(zhí)法權(quán)?！斗N子法》第59條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的，可以由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)管轄；《種子法》第62條規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝；經(jīng)營(yíng)的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定；偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案；種子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案等行為予以行政處罰。對(duì)此，國(guó)家