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1、1憲法思考題憲法思考題1、怎樣理解人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度?怎樣理解人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度?(以下為課件答案)政治制度說到底是政治權(quán)力安排即政治權(quán)力產(chǎn)生和運(yùn)行的制度。人大制度作為我國(guó)政權(quán)組織形式解決了國(guó)家權(quán)力歸屬關(guān)系及不同國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力配置問題。人大制度作人大制度作為我國(guó)的根本政治制度主要表我國(guó)的根本政治制度主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:在兩個(gè)方面:一方面一方面,人大制度體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力的終極安排,從最根本意義上反映了我國(guó)
2、人民當(dāng)家作主的社會(huì)性質(zhì)另一方面,另一方面,人大制度是我國(guó)其他一切政治制度乃至社會(huì)制度的基礎(chǔ)和依據(jù)。(以下為網(wǎng)絡(luò)相同論述題答案)答:所謂根本政治制度意味著:第一,人民代表大會(huì)制度直接反映了中國(guó)的國(guó)家性第一,人民代表大會(huì)制度直接反映了中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?!眹?guó)家的一切權(quán)力,包括運(yùn)用和行使國(guó)家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家政權(quán)的組織形式。第二,人
3、民代表大會(huì)制度在整個(gè)國(guó)家的政治制度體系中具有第二,人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國(guó)家的政治制度體系中具有“根本性根本性”的權(quán)力淵源地位力淵源地位,其他的國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu),其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度,在憲法和法律上,人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比,是本源性的、根本性的。第三,人民代表大會(huì)是第三,人民代表大會(huì)是“人民人民”行使行使統(tǒng)治和管理國(guó)家政治和管理國(guó)家政權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)力的、具有相力的、具有相對(duì)低成本和成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。高可接
4、近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言,在現(xiàn)有的國(guó)家政治制度中,人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、“人民”最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響,人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。第四,人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種第四,人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性根本性”。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)’、一個(gè)‘原則’,概括地反映了我國(guó)政治生活的全貌,集
5、中地體現(xiàn)了國(guó)家的性質(zhì)。一句話,人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式?!钡谖?,人民代表大會(huì)的第五,人民代表大會(huì)的“根本性根本性”還在于它與西方在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度,西方國(guó)家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。在目前階段,在中國(guó)實(shí)行有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義,因此具有中國(guó)特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民代表大會(huì)制
6、度也就具有了根本性的地位和意義。2、當(dāng)前,一些人大代表存在履職能力不強(qiáng)、履職主動(dòng)性差的問題,你認(rèn)為、當(dāng)前,一些人大代表存在履職能力不強(qiáng)、履職主動(dòng)性差的問題,你認(rèn)為從制度建設(shè)的角度可以從哪些方面完善以解決這一問題?從制度建設(shè)的角度可以從哪些方面完善以解決這一問題?(以下(以下為課為課件答案)件答案)當(dāng)前,人大在我國(guó)政治生活中的權(quán)威不夠,人大制度作用發(fā)揮不充分是有目共睹的:“掛名代表”“舉手代表”的現(xiàn)象代表的組成結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,代表與選民的關(guān)
7、系不夠密切,人民對(duì)人大代表的監(jiān)督缺失,人大監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮,人大自身組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等問題。因從以下幾方面進(jìn)行改善:(一)提高人大代表的參政(一)提高人大代表的參政議政(履政(履職)能力)能力1、在、在選舉選舉法中法中規(guī)定人大代表的素定人大代表的素質(zhì)標(biāo)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):政治、文化、品行和年齡標(biāo)準(zhǔn)(最3選由主席團(tuán)提名,各代表團(tuán)醞釀協(xié)商,再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表意見確定正式名單。地方國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人則由本級(jí)人大主席團(tuán)或代表聯(lián)名提出。全國(guó)人大代
8、表并無推舉中央國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利。4、為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)憲法的核心內(nèi)容?(以下為課件答案)、為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)憲法的核心內(nèi)容?(以下為課件答案)憲法第一原法第一原則:人民主:人民主權(quán),體,體現(xiàn):人民代表大會(huì)制度:人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)憲法的核心內(nèi)容:法的核心內(nèi)容:1》人大制度體》人大制度體現(xiàn)了我國(guó)了我國(guó)憲法的民主特征法的民主特征規(guī)定人大代表由人民選舉產(chǎn)生,受人民監(jiān)督;人民可
9、以罷免或更換人大代表;所有國(guó)家機(jī)關(guān)由人民通過人大選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督等。2》人大制度體》人大制度體現(xiàn)了憲法的法治特征法的法治特征一方面,一方面,規(guī)定全國(guó)人大享有國(guó)家立法定全國(guó)人大享有國(guó)家立法權(quán)。人民意志和國(guó)家法律在人大制度中獲得高度統(tǒng)一。另一方面,全國(guó)人大享有的國(guó)家立法另一方面,全國(guó)人大享有的國(guó)家立法權(quán)是最高國(guó)家立法是最高國(guó)家立法權(quán)。人大制定的法律具有除憲法以外的最高效力。3》人大制度體》人大制度體現(xiàn)了我國(guó)了我國(guó)憲法的限法的
10、限權(quán)特征特征憲法賦予人大對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)多方面的職權(quán)(決定、罷免、監(jiān)督等)及人大代表的質(zhì)詢權(quán),有利于對(duì)各種國(guó)家權(quán)力的制約。4、我國(guó)憲法監(jiān)督制度的主要內(nèi)容。(以下為課件答案我國(guó)憲法監(jiān)督制度的主要內(nèi)容。(以下為課件答案)憲法監(jiān)督制度是憲法監(jiān)督專門機(jī)關(guān)依法定程序?qū)?guó)家機(jī)關(guān)、特定個(gè)人或其他組織的違憲行為或有關(guān)機(jī)關(guān)在適用憲法過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議進(jìn)行監(jiān)督和審查,并對(duì)違憲行為給予制裁的制度,也稱違憲審查制度。我國(guó)我國(guó)憲法監(jiān)督制度的主要內(nèi)容:督制度的主要內(nèi)容
11、:①全國(guó)人大及其常委會(huì)全國(guó)人大及其常委會(huì)監(jiān)督憲法實(shí)施。施。全國(guó)人大有權(quán)改變或撤消常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;常委會(huì)有權(quán)撤消國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;撤消省級(jí)人大及其常委會(huì)制定的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。②國(guó)務(wù)院有院有權(quán)改變或撤消各部委及地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命或撤消各部委及地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;令;③縣級(jí)縣級(jí)以上地方各以上地方各級(jí)人大有人大有權(quán)改變或撤消本或撤消本級(jí)常委會(huì)不
12、適當(dāng)?shù)臎Q定;常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;縣級(jí)縣級(jí)以上地方各以上地方各級(jí)人大常委會(huì)有人大常委會(huì)有權(quán)撤消本撤消本級(jí)政府及下政府及下級(jí)人大不適當(dāng)?shù)臎Q定。人大不適當(dāng)?shù)臎Q定。④縣級(jí)縣級(jí)以上地方各以上地方各級(jí)政府有政府有權(quán)改變或撤消所屬各部或撤消所屬各部門、下、下級(jí)政府不適當(dāng)?shù)恼贿m當(dāng)?shù)臎Q定;決定;⑤地方性法地方性法規(guī)、自治條例、、自治條例、單行條例的行條例的備案、批準(zhǔn)案、批準(zhǔn)規(guī)定。定。5、試析我國(guó)憲法監(jiān)督制度的局限并就完善我國(guó)憲法監(jiān)督制度談?wù)勀愕目捶ā?/p>
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