市政學作業(yè)主觀題部分

1、市政學作業(yè)（主觀題部分）市政學作業(yè)（主觀題部分）第一章1簡述中國城市化的特點及原則？簡述中國城市化的特點及原則？答：特點：（1）城市化的發(fā)動與發(fā)展以政府為主導。①政府對城市定位。②農(nóng)村人口轉移政策：戶籍，就業(yè)，糧油政策等。③城市化初始階段的資金積累以政府政策為保障。④城市化速度受政府控制。（2）中國城市化把城鄉(xiāng)矛盾限定在可控范圍內(nèi)（3）中國城市化出現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的新模式——人口城市化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化雙向運動。（4）農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)轉換先于

2、地域轉換（5）人口的高增長量是制約中國城市化發(fā)展主要因素。原則：（1）城市化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合（2）以市場調(diào)節(jié)為主發(fā)揮政府引導和調(diào)節(jié)作用（3）提高城市綜合競爭力（4）以人為本（5）城市發(fā)展模式多樣化（東部、中部、西部）（6）借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗（以經(jīng)濟規(guī)模設定城市規(guī)模；強化城市特色；不人為構市注重成本效益）2試論述中國市政職能的特征、存在的問題及其改進的方向？試論述中國市政職能的特征、存在的問題及其改進的方向？答：中國市政職能的特征：（1）行

3、政主導型的市政職能體系有利于城市政府集中使用社會資源，集中力量辦大事；缺點是市政職能體系的社會化程度低，社會組織和廣大市民參與度低，缺乏社會監(jiān)督，城市政府壟斷社會資源，造成資源浪費和管理成本居高不下。（2）單一化的市政職能實現(xiàn)方式行政手段仍是目前中國城市經(jīng)濟與社會管理中的最主要手段，許多本來應該用經(jīng)濟手段和法律手段解決的問題，仍然通過行政手段解決，城市政府承擔了大量本可以由社會組織行使的職能。（3）發(fā)展不均衡的市政職能體系計劃經(jīng)濟體制下

4、中國的城市政府是典型的全能型政府。城市政府將經(jīng)濟建設作為首要職能，而輕視了對社會建設和文化建設的投入。（4）重管理、輕服務的市政職能導向這具體表現(xiàn)為：在城市管理中強調(diào)政府為本位，行政權力過分集中，依靠行政強制手段干預從微觀到宏觀社會生活的各個領城，市政管理過程缺乏民主化和法治化，社會組織和廣大市民的主動參與度低，等等。一方面它簡化了監(jiān)督信息反饋的傳輸渠道，可避免反饋信息的失真，從而形成強大的監(jiān)督網(wǎng)絡來規(guī)范政府行為。另一方面，使網(wǎng)絡技術以

5、“秘密投票”的方式確保監(jiān)督者敢于監(jiān)督，由于避免了匯密的隱患，更能有效地保障監(jiān)督者的合法權益，消除其顧慮。二、城市政府管理模式的重塑數(shù)字城市始終與城市政府再造相聯(lián)系，是城市政府再造的工具和動力；傳統(tǒng)的金字塔式的管理模式是以高層政府壟斷信息為前提的，而下層政府和基層公眾至多只能掌握有限的局部信息；網(wǎng)絡狀水平式管理模式是與數(shù)字城市需要相適應的城市政府管理模式。第三章1簡述我國城市公共經(jīng)濟運行中的問題及原因？簡述我國城市公共經(jīng)濟運行中的問題及原

6、因？答：我國城市公共經(jīng)濟運行中的問題投資渠道單一，實行指令性價格；條塊分割的經(jīng)營模，效率低下；公共經(jīng)濟規(guī)模效益差，技術水平低下；財政支出結構不合理，基礎設施投資不足。原因分析競爭機制和監(jiān)督機制的缺乏；管理體制的制約；權力的失控。2試分析城市財政管理改革的基本思路？試分析城市財政管理改革的基本思路？答：1.加快稅費改革步伐，完善稅制，規(guī)范財政收入體系。2.進一步完善分稅制財政管理體制，提高城市政府調(diào)控能力。3.改革支出預算管理制度，提高城

7、市財政資金的運行效益。4.優(yōu)化支出結構，有效滿足社會公共需要。5.堅持依法行政、依法理財，不斷提高財政管理水平。第四章1簡述我國城市用地結構優(yōu)化的原則？簡述我國城市用地結構優(yōu)化的原則？答：(1)答：地域分異原則；(2)區(qū)位利用原則；(3)生態(tài)系統(tǒng)平衡原則；(4)系統(tǒng)綜合原則。2試論述我國城市住房制度改革存在的問題及其推進的措施？試論述我國城市住房制度改革存在的問題及其推進的措施？答：我國城市住房制度改革存在的問題有：(1)住房保障制度起