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1、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革和完善是當(dāng)今全社會(huì)的最大熱點(diǎn)問題之一,尤其是現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資手段落后于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的要求,對(duì)其進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集制度是20世紀(jì)50年代初隨同一時(shí)期的社會(huì)保障制度建立、發(fā)展起來的,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,曾發(fā)揮了重要作用。改革開放后,我國(guó)政府雖對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集方式進(jìn)行了一定改進(jìn),但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迅速發(fā)展和巨大變化,現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)資金籌集方法仍不能適應(yīng)新形勢(shì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的需求,
2、制約了社會(huì)保障制度的完善與發(fā)展。2004年憲法修正案第二十三條,憲法第十四條增加了:“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”等內(nèi)容,社會(huì)保障事業(yè)的重要性上升到新的高度。在這一背景之下,研究開征社會(huì)保險(xiǎn)籌資方法改革,探討采取包括開征社會(huì)保險(xiǎn)稅在內(nèi)的多種措施來充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金顯得尤為必要。因此,本文結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況并借鑒國(guó)際上的有益經(jīng)驗(yàn),努力尋求新的更適宜的籌資方式,進(jìn)一步完善、健全社會(huì)保障體系,重點(diǎn)研究通過實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅,
3、以解決當(dāng)前和今后我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)資金來源和管理體制問題,保證社會(huì)保險(xiǎn)所必需的資金。
本文共分六章,第一章是導(dǎo)論,介紹選題的背景和意義,論文研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)等;第二章是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稅基本理論的闡述;第三章揭示當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)資金籌集方式存在的問題,指出開征社會(huì)保險(xiǎn)稅的必要性和可行性,并進(jìn)行深入的論證;第四章對(duì)世界典型國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)稅模式進(jìn)行介紹、歸納和比較;第五章結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),提出我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)稅制度設(shè)計(jì)的構(gòu)想;第
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