我國開征社會保險稅問題研究.pdf

1、我國社會保險制度改革和完善是當今全社會的最大熱點問題之一，尤其是現(xiàn)行社會保險基金籌資手段落后于我國社會保險事業(yè)發(fā)展的要求，對其進行改革的呼聲日益高漲。我國的社會保險基金籌集制度是20世紀50年代初隨同一時期的社會保障制度建立、發(fā)展起來的，在當時的歷史條件下，曾發(fā)揮了重要作用。改革開放后，我國政府雖對社會保險基金的籌集方式進行了一定改進，但由于社會經(jīng)濟形勢迅速發(fā)展和巨大變化，現(xiàn)行社會保險資金籌集方法仍不能適應新形勢社會保險事業(yè)發(fā)展的需求，

2、制約了社會保障制度的完善與發(fā)展。2004年憲法修正案第二十三條，憲法第十四條增加了：“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度”等內(nèi)容，社會保障事業(yè)的重要性上升到新的高度。在這一背景之下，研究開征社會保險籌資方法改革，探討采取包括開征社會保險稅在內(nèi)的多種措施來充實社會保險基金顯得尤為必要。因此，本文結(jié)合我國的實際情況并借鑒國際上的有益經(jīng)驗，努力尋求新的更適宜的籌資方式，進一步完善、健全社會保障體系，重點研究通過實行社會保險費改稅，

3、以解決當前和今后我國社會保險資金來源和管理體制問題，保證社會保險所必需的資金。
　　 本文共分六章，第一章是導論，介紹選題的背景和意義，論文研究方法、創(chuàng)新點等；第二章是對社會保險稅基本理論的闡述；第三章揭示當前我國社會保險資金籌集方式存在的問題，指出開征社會保險稅的必要性和可行性，并進行深入的論證；第四章對世界典型國家的社會保險稅模式進行介紹、歸納和比較；第五章結(jié)合我國具體國情，借鑒國外經(jīng)驗，提出我國社會保險稅制度設(shè)計的構(gòu)想；第