生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、由于沒有充分意識到社會發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，我們對于大自然的索取已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了生態(tài)環(huán)境的承載能力，人類正不斷的遭到大自然的報復(fù)，各種自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生給人類造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，自然資源的日益枯竭，使得國家間和地區(qū)間對資源的爭奪越來越激烈，甚至到了發(fā)動戰(zhàn)爭的地步。自然生態(tài)資源環(huán)境的破壞和惡化對人類社會的打擊是致命的。因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們?nèi)祟愖约骸?人類利用和爭奪自然生態(tài)環(huán)境的最根本目的是發(fā)展自我，是為了獲

2、得更多的經(jīng)濟(jì)利益，這也是生態(tài)環(huán)境遭到人類破壞的最根本原因。生態(tài)補(bǔ)償制度就是一種從源頭上調(diào)控各個利益群體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，合理分配自然環(huán)境資源，以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，指引人們自覺合理的利用和保護(hù)生態(tài)。生態(tài)補(bǔ)償制度可以解決環(huán)境保護(hù)與社會可持續(xù)發(fā)展的矛盾問題，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的巨大壓力，達(dá)到對于自然環(huán)境資源的合理配置，調(diào)整各群體之間失衡的利益關(guān)系，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。 目前，我國正處于既強(qiáng)烈要求發(fā)展

3、經(jīng)濟(jì)又迫切需要保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵時期，本文的寫作目的正是為了在這個時刻從理論上給我國建立、健全生態(tài)補(bǔ)償制度提出一些建議，指導(dǎo)下一步的實(shí)踐工作。 本文共分四個部分。在第一部分首先考察了國內(nèi)外對于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究和實(shí)踐現(xiàn)狀。論文的第二部分對生態(tài)補(bǔ)償制度的概念進(jìn)行了解讀、剖析，然后指出生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的本質(zhì)就是利益協(xié)調(diào)，最后對建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的理論依據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。接下來在第三部分深入考察了我國當(dāng)前實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的現(xiàn)狀，繼

4、而從缺乏對全國生態(tài)補(bǔ)償工作的整體規(guī)劃、相關(guān)法律制度不完備、重政府補(bǔ)償輕市場補(bǔ)償、重短期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償輕長期的發(fā)展能力補(bǔ)償和缺乏利益相關(guān)者的參與機(jī)制五個方面論述了存在的不足之處。最后，在第四部分對我國今后實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度進(jìn)行了細(xì)致的政策設(shè)計，指出在今后的研究和實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則和公平與效率原則，并從加強(qiáng)政府在生態(tài)補(bǔ)償中的職能作用、建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償法律制度體系、擴(kuò)大市場機(jī)制對于生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)控作用以及做好與其他相關(guān)政策的協(xié)調(diào)工作四