內(nèi)控制度_第1頁
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文檔簡介

1、大量的管理資料下載大量的管理資料下載內(nèi)控制度內(nèi)控制度建立內(nèi)部控制制度,是現(xiàn)代企業(yè)加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效率,保護財產(chǎn)安全,實現(xiàn)經(jīng)營方針和目標的有效的工具和手段。內(nèi)部控制制度在經(jīng)濟發(fā)達國家的企業(yè)中已被廣泛采用,并日趨完善,在企業(yè)中發(fā)揮著積極的作用。隨著我國經(jīng)濟體制改革進一步加強,尤其是在確立了建立社會主義市場經(jīng)濟的宏大目標以后,企業(yè)的集團化、國際化進程逐步加快,由此在客觀上顯示出建立和完善內(nèi)部控制制度的必要性。目前,我國正把建立現(xiàn)代企業(yè)制

2、度列為經(jīng)濟體制改革的一項重要任務(wù),而現(xiàn)代企業(yè)的主要涵義就是對企業(yè)實行科學化管理。為此,企業(yè)實行有效的內(nèi)部控制制度,能有助于達到外延的擴大生產(chǎn)和提高效益的目的。所以建立和實施內(nèi)部控制制度,應(yīng)成為我國企業(yè)界的共識。企業(yè)的生存與發(fā)展離不開企業(yè)內(nèi)部和外部兩大因素的制約。如何提升企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,企業(yè)內(nèi)部控制的求解程序在哪里,怎樣完善企業(yè)內(nèi)部控制的機制與制度,這些都是理論工作者和業(yè)界人士無法回避的現(xiàn)實問題,也是本文當下探討的任務(wù)。一內(nèi)部控制制

3、度的理論發(fā)展內(nèi)部控制制度的理論發(fā)展內(nèi)部控制概念的演變大致可分為四個階段:40年代以前;40年代末至70年代;80年代至90年代;90年代以后。(一)40年代以前年代以前在上世紀40年代前,人們習慣用內(nèi)部牽制這一概念。根據(jù)《柯氏會計辭典》的解釋,內(nèi)部牽制是指:“以提供有效的組織和經(jīng)營,并防止錯誤和其他大量的管理資料下載大量的管理資料下載念的重大貢獻,因為在此之前內(nèi)部控制概念從未受到如此的重視。1958年10月該委員會發(fā)布的《審計程序公告第

4、29號》對內(nèi)部控制定義重新進行表述,將內(nèi)部控制劃分為會計控制和管理控制。內(nèi)部會計控制包括組織規(guī)劃的所有方法和程序,這些方法和程序與財產(chǎn)安全和財物記錄可靠性有直接的聯(lián)系。這個控制包括授權(quán)與批準制度、從事財務(wù)記錄和審核與從事經(jīng)營或財產(chǎn)保管職務(wù)分離的控制、財產(chǎn)的實物控制和內(nèi)部審計。內(nèi)部管理控制包括組織規(guī)劃的所有方法和程序,這些方法和程序主要與經(jīng)營效率和貫徹管理方針有關(guān),通常只與財務(wù)記錄有間接關(guān)系。這些控制一般包括統(tǒng)計分析、時動研究即工作節(jié)奏研

5、究、業(yè)績報告、員工培訓計劃和質(zhì)量控制。(三)(三)80年代至年代至90年代年代80年代以后,西方會計審計界研究的重點逐步從一般涵義向具體內(nèi)容深化。1988年美國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《審計準則公告第55號》(SAS55),從1990年1月起取代1972年發(fā)布的《審計準則公告第1號》。該公告首次以“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”代替“內(nèi)部控制”,指出“企業(yè)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)包括為提供取得企業(yè)特定目標的合理保證而建立的各種政策和程序”。內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)具體包括三個要素

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