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文檔簡(jiǎn)介
1、,紀(jì)律審查談話筆錄的制作談話的方法和技巧,為民 務(wù)實(shí) 清廉,談話的分類,關(guān)于談話的行為表現(xiàn),大致包括:,,談話筆錄,又稱調(diào)查筆錄、問(wèn)話筆錄,即紀(jì)檢監(jiān)察案件證據(jù)中的談話筆錄,是紀(jì)檢監(jiān)察案件證據(jù)中的言詞證據(jù),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)階段查辦案件過(guò)程中,為核實(shí)案件事實(shí),收集證據(jù),向談話對(duì)象(被調(diào)查人、受侵害人、舉報(bào)人、證人)調(diào)查了解案情時(shí),所制作的筆錄。談話筆錄,又稱調(diào)查筆錄、問(wèn)話筆錄,但不能稱訊問(wèn)筆錄、審問(wèn)筆錄。,談話筆錄的概念,淺談如何做
2、好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,如何做好談話筆錄七個(gè)方面內(nèi)容:做好案件談話筆錄的重要意義案件談話筆錄的特點(diǎn)案件談話筆錄的分類案件談話筆錄的構(gòu)成案件談話筆錄的制作案件談話筆錄制作的注意事項(xiàng)談話筆錄的整理,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,一、 做好案件談話筆錄的重要意義,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,案件辦理“二十四字”要求,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,二、案件談
3、話筆錄的特點(diǎn),(一)合法性,《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第三十一條第二款《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第十七條《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二十九條第二款,(二)目的性,查明案情擴(kuò)大案件線索收集有關(guān)證據(jù),淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,二、案件談話筆錄的特點(diǎn),(三)寫實(shí)性,一人一錄、一事一錄;談話記錄重在寫實(shí):在制作筆錄時(shí),應(yīng)當(dāng)不失原意地、原原本本地進(jìn)行記錄。保持談話對(duì)象語(yǔ)言的原汁原味,不得有隨
4、意改變,對(duì)談話對(duì)象所描述的情節(jié)和結(jié)果,不得任意夸大和故意隱匿,保持談話氛圍原模原樣,對(duì)談話的氣氛和談話對(duì)象所表現(xiàn)出來(lái)的面部表情、肢體動(dòng)作都要如實(shí)記錄,力求談話筆錄的還原功能達(dá)到最大程度。,(四)慎密性,認(rèn)真記錄證明當(dāng)事人有錯(cuò)的陳述內(nèi)容認(rèn)真記錄證明當(dāng)事人無(wú)錯(cuò)的陳述內(nèi)容認(rèn)真排除談話對(duì)象陳述前后不一致的地方和有矛盾的地方對(duì)與一般事理和常規(guī)有違背的地方,要仔細(xì)記錄對(duì)其原因的陳述。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,(五)完整
5、性,一是結(jié)構(gòu)的完整性,一份完整的筆錄應(yīng)當(dāng)包含筆錄首部、筆錄主體和對(duì)筆錄內(nèi)容的認(rèn)定三部分,缺一不可;二是內(nèi)容的完整性,要把一件事或一個(gè)問(wèn)題的七要素記完整(人物、時(shí)間、地點(diǎn)、事件的起因、經(jīng)過(guò)、后果、采用的什么手段)。只有一份完整的筆錄才會(huì)有充分確鑿的證據(jù)力。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,三、案件談話筆錄的分類,(一)從談話的對(duì)象來(lái)看1.受侵害人筆錄:指在案件中受到傷害的相關(guān)人員的筆錄。做這類筆錄時(shí)要注意,因?yàn)槠淝榫w
6、上的不穩(wěn)定而導(dǎo)致其陳述與事實(shí)有出入的情況;2.舉報(bào)人筆錄:如果是與自己關(guān)系不大的舉報(bào),其可信度一般是比較高的;3.當(dāng)事人筆錄:指案件當(dāng)事人、也就是涉案對(duì)象的筆錄,這是案件辦理中最重要的筆錄之一;4.證人筆錄:證人筆錄一定要排除那些影響其證據(jù)力的因素。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,(二)從內(nèi)容來(lái)看,1.綜合筆錄:指一人多事一錄,主要用于案件當(dāng)事人的談話。根據(jù)筆錄的相關(guān)原則,本應(yīng)一人一錄、一事一錄,但在一些案情比較
7、簡(jiǎn)單、事實(shí)比較清楚的案件中,為了節(jié)省時(shí)間,也可采用這種綜合筆錄。一些案情比較復(fù)雜的案件,在案情已經(jīng)查清的情況下,也采用此種形式作一個(gè)匯總性的筆錄,便于案件的后續(xù)辦理。2.單項(xiàng)筆錄:這是最常用的一種筆錄方式,即一人一錄,一事一錄。3.其他筆錄(復(fù)印筆錄、提取筆錄等,有時(shí)以“說(shuō)明”代替):在做這類筆錄或說(shuō)明時(shí),一定要把提取或復(fù)印的內(nèi)容用來(lái)證明什么情況寫清楚。另外還有些特殊的筆錄,比如說(shuō)宣布立案談話、宣布“兩規(guī)”談話、解除“兩規(guī)”談話等
8、,主體內(nèi)容有其固定的要求。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,四、案件談話筆錄的構(gòu)成,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,(一)信息欄目部分,主要就是基本情況的記錄,包括談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話人、記錄人、談話對(duì)象姓名、性別、年齡、民族、文化程度、政治面貌、單位及職務(wù)、電話、身份證號(hào)碼等基本情況。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,(二)正文內(nèi)容部分,1、標(biāo)題,標(biāo)題是指對(duì)談話內(nèi)容的概括,便于后期查閱。
9、,2、正文,正文是指向談話對(duì)象了解的特定內(nèi)容。,廉潔,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,(三)對(duì)筆錄內(nèi)容的認(rèn)定,對(duì)筆錄內(nèi)容的認(rèn)定:指談話對(duì)象對(duì)筆錄審定后的認(rèn)定意見(jiàn)和署名。就是我們平時(shí)講的談話對(duì)象看完筆錄之后簽字(按手印)進(jìn)行確認(rèn)。,右手大拇指,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,(一)談話之前的準(zhǔn)備1.心理準(zhǔn)備2.案情準(zhǔn)備:一是要明了案情和談話任務(wù) 二是要分析已有證據(jù)
10、 三是要認(rèn)真篩選已知信息 四是列出談話提綱3.工具準(zhǔn)備(筆錄紙、筆墨、印泥)4.做好分工,五、案件談話筆錄的制作,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,(二)談話筆錄的制作1.談話筆錄的開(kāi)頭部分:(1)準(zhǔn)確記錄談話時(shí)間要注意不能發(fā)生這幾個(gè)方面的問(wèn)題: 一是筆錄制作時(shí)間不填或事后補(bǔ)填; 二是隨意填寫制作筆錄時(shí)間; 三
11、是時(shí)間填寫不全,有的僅有月份、日期,年份不寫; 四是有簡(jiǎn)寫的情況,如把2007年簡(jiǎn)寫成07年,把1998年5月1日簡(jiǎn)寫成98.5.1等。,五、案件談話筆錄的制作,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,(2)詳細(xì)記載談話地點(diǎn)。(詳細(xì)、具體、精確)(3)客觀記錄談話人、記錄人。(談話人必須是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員或受委托進(jìn)行案件調(diào)查的人員,不得少于兩個(gè)人)(4)全面反映被調(diào)查人基本情況。 一是不能出現(xiàn)空白行; 二
12、是年齡用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫; 三是姓名要書寫正確,要寫法定姓名,有曾用名、別用名或綽號(hào),如與案情有關(guān)的,必須在基本情況中注明; 四是工作單位和職務(wù)的填寫必須用正式稱呼和全稱,不能用簡(jiǎn)稱; 五是住址要寫詳細(xì),通訊和聯(lián)系方式也必須要記錄下來(lái)。,五、案件談話筆錄的制作,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,筆錄主體總的要求,字跡要清晰語(yǔ)言要準(zhǔn)確表達(dá)要清楚簡(jiǎn)繁要相濟(jì)要素要齊全程序要合法,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí)
13、清廉,2.談話筆錄的主體部分談話筆錄正文,包括五個(gè)主要方面的內(nèi)容:,五、案件談話筆錄的制作,談話筆錄的主體,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,第一部分 權(quán)利義務(wù)告知一是要告知談話人的工作單位,表明身份,并出示本人的有關(guān)證件二是要告知被談話人談話的相關(guān)依據(jù)三是要告知其權(quán)利和義務(wù),五、案件談話筆錄的制作,告知:XXX同志,我們是XX紀(jì)委、監(jiān)察局的工作人員(出示工作證),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例
14、》第三條、第二十八條、第三十五條和《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第三條、第十九條、第二十條之規(guī)定,向你調(diào)查了解有關(guān)情況,請(qǐng)你如實(shí)反映。凡講假話、做偽證或偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)的,將受到紀(jì)律、法律追究。你聽(tīng)清楚了嗎?答:我聽(tīng)清楚了。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,第二部分 被談話人個(gè)人基本情況的記錄,請(qǐng)你如實(shí)反映情況……,好的,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,五、案件談話筆錄的制作,,,,,
15、,,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,第四部分 案件事實(shí)的全面記錄,,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,第五部分 特別強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充發(fā)問(wèn)記錄,五、案件談話筆錄的制作,如:事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)是否有他人在場(chǎng),事后有無(wú)其他與案情相關(guān)的事情發(fā)生,相關(guān)錢物及其他物證當(dāng)時(shí)及現(xiàn)在的存在狀況等,都要詳細(xì)記錄,為下一步的調(diào)查埋好伏筆。 有些記錄人員為了省事,將上述相關(guān)情況省略,這一方面損害了筆錄的客觀性,也為案
16、件證據(jù)鏈的形成埋下了隱患。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,五、案件談話筆錄的制作,關(guān)于制作筆錄的數(shù)字要求:一是凡應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字的地方,均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字:首先是公歷世紀(jì)、年代、年月日和時(shí)刻(星期幾必須一律用漢字);其次是記數(shù)與計(jì)量。遇特殊情況,可以靈活變通,但應(yīng)力求保持相對(duì)統(tǒng)一。如一個(gè)人、三本書等。二是四位和四位以上的數(shù)字,采用國(guó)際通行的三位分節(jié)法,節(jié)與節(jié)之間空半個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字的位格。三是五位以上的數(shù)字,尾數(shù)零
17、多的,可以寫為萬(wàn)、億等作單位的數(shù)。四是用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫的同一個(gè)多位數(shù)不能換行。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,3.談話筆錄的結(jié)尾部分,你是否還有要向組織反映〈交代〉和補(bǔ)充的問(wèn)題?談?wù)勀銓?duì)以上問(wèn)題的認(rèn)識(shí)?( 如果是違紀(jì)的當(dāng)事人,要客觀記錄談話對(duì)象對(duì)自己?jiǎn)栴}的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度。如果是證人證言,則不需要)你以上所講的是不是事實(shí)?本次筆錄與以前筆錄不一致的地方,以哪次為準(zhǔn)?在今天的談話過(guò)程中我們的談話人員是否對(duì)你有逼供、誘供
18、、打罵等行為? 開(kāi)放性關(guān)門語(yǔ)言: ①我記不清了,以某人講的為準(zhǔn)。 ②具體數(shù)量、金額以帳面反映為準(zhǔn)。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,4.談話筆錄的內(nèi)容認(rèn)定部分,正常情況簽字確認(rèn):①每頁(yè)頁(yè)腳正中簽署其本人姓名,并蓋右手大拇指??;②最后一頁(yè),筆錄要有這樣的最后一問(wèn):請(qǐng)你將以上記錄看一遍,如果沒(méi)有記錯(cuò),請(qǐng)簽字確認(rèn)?然后,被調(diào)查人就在緊挨著正文的下邊簽上: “以上筆錄共幾頁(yè),我已看過(guò),與我講的一
19、樣”,簽其本人的姓名,寫上日期、蓋右手大拇指印。特殊情況簽字(按手?。┐_認(rèn): ①被談話人不會(huì)寫字。有時(shí)會(huì)遇到被談話人不識(shí)字、不會(huì)寫字的情況,談話人員可以寫“調(diào)查人員已經(jīng)讀給我聽(tīng)了,與我講的一樣。” ②錯(cuò)情修改簽字(按手?。┐_認(rèn)。筆錄當(dāng)中任何有涂改的地方,必須要經(jīng)被談話人按手印確認(rèn),淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,形式要件上要注意的其他問(wèn)題,⑴手工做筆錄或確認(rèn)簽字時(shí),宜用黑色、藍(lán)色、藍(lán)黑水筆做筆錄,不能用圓珠筆、鉛筆
20、或其他顏色筆做筆錄或簽字。⑵談話人、記錄人在筆錄信息欄口要手寫簽字,不能用電腦打印代替,如果已經(jīng)電腦打印的,后期要在旁邊補(bǔ)簽字。⑶筆錄紙的頁(yè)腳下方要有頁(yè)號(hào),標(biāo)準(zhǔn)的格式應(yīng)該是“共*頁(yè),第*頁(yè)”。,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,六、談話筆錄制作的注意事項(xiàng),重要違紀(jì)問(wèn)題應(yīng)多次重復(fù)形成筆錄堅(jiān)持“一人一筆錄”、建議“一事一筆錄”嚴(yán)禁復(fù)制、剪貼筆錄認(rèn)真核對(duì)筆錄高度重視談話安全錄音錄像的相關(guān)規(guī)定,淺談如何做好談話筆錄
21、 為民 務(wù)實(shí) 清廉,七、談話筆錄的整理,按案件分類整理在同一案件中,根據(jù)調(diào)查報(bào)告上調(diào)查認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)順序?qū)P錄進(jìn)行歸類裝檔 同一違紀(jì)行為的相關(guān)筆錄歸并到一起在同一錯(cuò)誤的筆錄中,按照筆錄在錯(cuò)誤中的證明力進(jìn)行排序按照筆錄采集的時(shí)間排序,淺談如何做好談話筆錄 為民 務(wù)實(shí) 清廉,談話的方法和技巧,一、違紀(jì)人員接受審查時(shí)的心理狀態(tài)及應(yīng)對(duì)原則二、干預(yù)被談話人情緒的方法三、突破被談話人觀念和認(rèn)識(shí)的方法四、針對(duì)被調(diào)查人個(gè)性特
22、征施加影響的方法,談話的方法和技巧 為民 務(wù)實(shí) 清廉,談話的方法和技巧 為民 務(wù)實(shí) 清廉,一、違紀(jì)人員接受審查時(shí)的心理狀態(tài)及應(yīng)對(duì)原則,1、積極配合主動(dòng)承認(rèn)型2、負(fù)隅頑抗堅(jiān)持抵抗型3、作賊心虛心神不定型4、避重就輕心存僥幸型,談話的方法和技巧 為民 務(wù)實(shí) 清廉,二、干預(yù)被談話人情緒的方法,1、消除對(duì)立情緒解除談話障礙2、減緩心里壓力3、出其不意促其緊張心態(tài)4、加快談話速度5、控制談話速度
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