建設工程招標質(zhì)疑投訴的處理工作機制

1、1建設工程招標建設工程招標質(zhì)疑投訴的處理工作機制質(zhì)疑投訴的處理工作機制一、質(zhì)疑投訴的問題及招標人面臨的問題一、質(zhì)疑投訴的問題及招標人面臨的問題（一）質(zhì)疑投訴的問題（一）質(zhì)疑投訴的問題1、施工類招標投訴主要因素施工類招標項目的質(zhì)疑投訴主要集中在設置類似工程業(yè)績評分的項目，針對類似工程業(yè)績弄虛作假、業(yè)績竣工驗收完整性等方面的質(zhì)疑。2、設備采購類招標投訴主要因素設備類招標項目的質(zhì)疑投訴主要集中在幾個方面：⑴有設置類似工程業(yè)績評分的項目。質(zhì)疑業(yè)

2、績弄虛作假較多。⑵對技術(shù)參數(shù)的質(zhì)疑。包括對技術(shù)參數(shù)唯一性的質(zhì)疑，對評分條款證明資料（如檢測報告等）的質(zhì)疑等。（二）招標人面臨的處理難點（二）招標人面臨的處理難點1、XX招投標市場不夠成熟，主管部門未建立完善的投訴處理招投標市場不夠成熟，主管部門未建立完善的投訴處理工作機制。工作機制。XX綜合實驗區(qū)作為新興的市場，建筑市場尚在完善中，相關(guān)投訴處理制度還不完善，對投標單位約束制度尚未健全，導致亂投訴現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，影響招標進度。目前，XX進場

3、公開招標的項目，針對投訴事件主管部門大部分要求招標人介入處理，本該由主管部門牽頭處理的，實際上卻由招標人來處理。同時，相關(guān)主管部門對整個招投標市場監(jiān)管力度不夠大，市場秩序相對混亂。2、招標項目投訴問題專業(yè)性強、取證困難，處理棘手。、招標項目投訴問題專業(yè)性強、取證困難，處理棘手。設計、監(jiān)理、施工招標投訴相對比較好處理，設備招標投訴則往往涉及到很多專業(yè)性問題，處理起來比較棘手。舉例來說溶液新3設計招標人資格準入條件時，要充分考慮潛在投標人的

4、情況，避免在發(fā)布公告后需要重新擬定準入條件的情況發(fā)生。如果確實需要重新擬定投標人準入條件則重新發(fā)布招標公告。2、對各類不同招標項目的實際情況，靈活設置不同的評標辦、對各類不同招標項目的實際情況，靈活設置不同的評標辦法。法。招標文件的條款的設定在滿足我司需求的前提下，還須具有可操作性。施工類和設備采購類應區(qū)別對待：第一，施工類項目的招標是否設置類似工程業(yè)績評分項，需要專業(yè)部門再進一步論證。第二，設備采購類項目如需設置類似工程業(yè)績，應盡量與

5、工程規(guī)模相符，減少業(yè)績加分個數(shù)；設置技術(shù)參數(shù)時應盡量以國家相關(guān)標準作為參考依據(jù)，減少參考特定品牌的技術(shù)參數(shù)，避免投標單位對招標文件提出質(zhì)疑；對參與評標的有關(guān)資料的規(guī)定應盡量詳細，減少評委的自由裁量權(quán)，對那些導致廢標的重要技術(shù)、商務條款須特別注意，我司相關(guān)技術(shù)人員需充分意識到這些條款對后期招標的重要影響，應事先與招標代理機構(gòu)作充分溝通，設計好這些重要的條款，避免在發(fā)出招標文件后再修改這些重要條款，以免引起投標人的質(zhì)疑或投訴。對于評標標準和