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文檔簡介
1、勞動(dòng)爭議法律制度,第一節(jié) 概述,一、勞動(dòng)爭議的界定勞動(dòng)爭議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)產(chǎn)生分歧而發(fā)生的爭執(zhí)。特征:(1)勞動(dòng)爭議既可以是非對抗性矛盾,也可以是對抗性矛盾。(2)勞動(dòng)爭議的矛盾性質(zhì)在一定條件下可以發(fā)生轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)代社會(huì)中,勞動(dòng)爭議一般表現(xiàn)為非對抗性矛盾,但是它非常容易激化,若處理不當(dāng)或者不及時(shí),會(huì)轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾,給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成破壞性后果。,二、勞動(dòng)爭議的類型,1.個(gè)別爭議、集體爭議和團(tuán)體爭議
2、個(gè)別爭議,又稱個(gè)人爭議,是指單個(gè)職工與用人單位之間的勞動(dòng)爭議。 集體爭議:又稱多人爭議或群體性爭議,是指多個(gè)(或稱部分)職工當(dāng)事人基于共同理由與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議。團(tuán)體爭議:亦稱集體合同爭議,是工會(huì)與用人單位或其團(tuán)體之間因集體合同而發(fā)生的爭議。二者的區(qū)別:(1)集體爭議是關(guān)于同一類勞動(dòng)關(guān)系的爭議;團(tuán)體爭議是關(guān)于集體合同的爭議。(2)集體爭議的當(dāng)事人,一方為達(dá)到法定數(shù)額以上的特定部分職工(我國法定為三人以上),另一方為用人單位;團(tuán)體
3、爭議的當(dāng)事人,一方為工會(huì),另一方為用人單位或其他團(tuán)體。(3)集體爭議各個(gè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的共同理由,即有同樣的事實(shí)和要求,但這只是限于特定部分職工各自的具體利益;團(tuán)體爭議則以全體職工的整體利益為爭議標(biāo)的。(4)集體爭議的職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉代表參加爭議處理程序,職工代表在爭議處理過程中的行為只代表卷人爭議的部分職工的利益和意志,對未卷入爭議的職工不具有法律意義;團(tuán)體爭議中工會(huì)的法定代表人是工會(huì)主席,在爭議處理過程中,其
4、行為涉及工會(huì)所代表的全體職工利益,對全體職工具有法律意義。,2.權(quán)利爭議和利益爭議權(quán)利爭議,又稱實(shí)現(xiàn)既定權(quán)利的爭議,還可稱為履約爭議,是指因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)法、集體合同和勞動(dòng)合同所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。 利益爭議,又稱確定權(quán)利的爭議,還可稱締約爭議,是指因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。 3.國內(nèi)勞動(dòng)爭議和涉外勞動(dòng)爭議國內(nèi)勞動(dòng)爭議,是指具有中國國籍的勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)爭議。 涉外勞動(dòng)爭議,是指當(dāng)事人一方或雙方具有
5、外國國籍或無國籍的勞動(dòng)爭議。,三、勞動(dòng)爭議的受案范圍,《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定,我國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議,適用本法:(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(6)法律、法規(guī)規(guī)定
6、的其他勞動(dòng)爭議。特點(diǎn):(1)基于《勞動(dòng)合同法》將事業(yè)單位聘用制勞動(dòng)關(guān)系納入其適用范圍的規(guī)定,受案范圍中包含了以往所稱的“人事爭議”。(2)明確將因訂立勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議納入受案范圍。(3)明確將因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議納入受案范圍。,用人單位 勞動(dòng)者 適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》各種類型企業(yè) 勞動(dòng)者
7、 √民辦非企業(yè)單位 勞動(dòng)者 √個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 勞動(dòng)者 √國家機(jī)關(guān) 公務(wù)員
8、15; 工勤人員 √社會(huì)團(tuán)體 公務(wù)員 × 參(依)照公務(wù)員管理人員
9、 ×事業(yè)單位 工勤人員 √ 實(shí)行聘用制勞動(dòng)合同的 另有規(guī)定的 ×
10、 無特殊規(guī)定的 √其他組織 建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者 √家庭或者個(gè)人 家政服務(wù)人員 ×個(gè)體工匠 幫工、學(xué)徒 ×農(nóng)村承包經(jīng)營戶
11、 受雇人 ×,,,,,,,,,,,,,,,,,案例,黃某是外地來京務(wù)工人員,夫妻二人都在一家紡織廠打工,收入微薄,生活很因難。2007年,黃某妻子患病,需要交一大筆住院費(fèi)。黃某向親戚朋友借了一部分,但還是不夠,無奈之下,黃某向單位借款1萬元,并寫下了借條,雙方約定1年后還清。1年很快過去了,黃某未能按期還款,廠方要求他盡快還清所欠
12、債務(wù)。如不按期還款就解除與他的勞動(dòng)關(guān)系。黃某和紡織廠的債務(wù)糾紛屬于勞動(dòng)爭議范疇嗎?他能提起勞動(dòng)仲裁嗎?,四、勞動(dòng)爭議處理的立法,目前,我國關(guān)于勞動(dòng)爭議處理的現(xiàn)行立法,主要包括《勞動(dòng)法》中的勞動(dòng)爭議處理專章規(guī)定;2007年制定的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》;1993年制定的《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》(2011年作廢);國務(wù)院勞動(dòng)行政部門1993年制定的《勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》、《企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》;2009年《勞
13、動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》 以及2001年的《最商人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》、2006年的《解釋(二)》。2010年的《解釋(三) 》各國的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu),大致可分為三種:即調(diào)解(調(diào)停)機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)。,五、勞動(dòng)爭議的處理方式,1.勞動(dòng)爭議處理的合意方式。即當(dāng)事人雙方通過自己協(xié)商或者在特定機(jī)構(gòu)干預(yù)下協(xié)商,互相妥協(xié)或單方妥協(xié),從而達(dá)成解決勞動(dòng)爭議的協(xié)議,因而又稱為妥協(xié)方式或協(xié)議方式。(1)和解;(2
14、)調(diào)解;(3)調(diào)停。2.勞動(dòng)爭議處理的裁判方式,即由特定機(jī)構(gòu)對勞動(dòng)爭議依法進(jìn)行審理并做出具有法律效力的處理決定,使其得以解決。其具體形式為:(1)裁決,即由仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政機(jī)構(gòu)依法對勞動(dòng)爭議做出裁決;(2)判決,即由審判機(jī)構(gòu)依法對勞動(dòng)爭議做出判決。,六、勞動(dòng)爭議的處理原則,原則有:(1)合法、公正、及時(shí)處理原則。所謂合法,即處理勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)以法律為準(zhǔn)繩,并遵循法定程序;所調(diào)公正,即在勞動(dòng)爭議處理過程的各個(gè)階段,不論適用實(shí)體法
15、還是適用程序法,都應(yīng)當(dāng)對雙方當(dāng)事人一視同仁,公正地對待雙方當(dāng)事人,在程序和結(jié)果上都不得偏袒其中任何一方,尤其是要確保雙方當(dāng)事人享有平等的法律地位,使雙方當(dāng)事人的實(shí)體法權(quán)利和請求解決爭議、舉證、辯解、陳述、要求回避等程序法權(quán)利,都獲得平等的保護(hù)。所謂及時(shí),即受理勞動(dòng)爭議案件后,應(yīng)當(dāng)盡快查明事實(shí),分清是非,并在此基礎(chǔ)上盡快調(diào)解、裁決或判決,不得違背時(shí)限方面的法定要求。(2)著重調(diào)解原則。即在處理勞動(dòng)爭議的過程中,應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用調(diào)解方式解決
16、勞動(dòng)爭議,不僅基層調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)促使當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,而且仲裁機(jī)構(gòu)在裁決前、審判機(jī)構(gòu)在判決前,對適于調(diào)解的勞動(dòng)爭議案件也應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,調(diào)解不成才進(jìn)入下面的程序。,七、我國勞動(dòng)爭議處理體制,《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》所規(guī)定的勞動(dòng)爭議處理體制,即“一調(diào)一裁兩審與一調(diào)一裁分流”體制。,發(fā)生勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議;當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解
17、組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對仲裁裁決不服的,若是追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金且不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭議,或執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的爭議,為終局裁決;若是其他爭議,可以向法院提起訴訟。對于終局裁決,勞動(dòng)者不服的可依法向法院提起訴訟,用人單位在法定條件下可依法向法院申請撤銷裁決。,八、勞動(dòng)爭議處理體制中的“三方機(jī)制”,勞動(dòng)爭議處理體制中的“三方機(jī)
18、制”,即國家、工會(huì)和用人單位團(tuán)體三方代表參與勞動(dòng)爭議處理過程,共同協(xié)調(diào)勞動(dòng)爭議當(dāng)事人雙方利益的機(jī)制,是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的“三方原則”在勞動(dòng)爭議處理體制中的具體貫徹。 (一)“三方原則”在組織方面的落實(shí)即在勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)建立由國家、工會(huì)和用人單位三方代表組成的組織。 (二)“三方原則”在人事方面的落實(shí)(1)設(shè)立正式編制。 (2)統(tǒng)一資格標(biāo)準(zhǔn)。 (三)“三方原則”在權(quán)限配置方面的落實(shí)即勞動(dòng)爭議處理的各項(xiàng)權(quán)利都應(yīng)當(dāng)依其特點(diǎn)在三
19、方之間進(jìn)行合理配置。其中,勞動(dòng)爭議處理規(guī)則的制定權(quán),重大案件和疑難案件的處理權(quán),應(yīng)當(dāng)由三方分享并共同行使;一般案件的處理權(quán),總體上應(yīng)當(dāng)三方分享并共同行使,但具體到每個(gè)案件則不一定由三方分享和共同行使;勞動(dòng)爭議處理的監(jiān)督權(quán),應(yīng)當(dāng)由三方分享,但不一定三方共同行使,也可以由各方分別行使。,第二節(jié) 勞動(dòng)爭議基層調(diào)解,一、勞動(dòng)爭議基層調(diào)解的概念勞動(dòng)爭議基層調(diào)解,指勞動(dòng)爭議調(diào)解組織對當(dāng)事人雙方自愿申請調(diào)解的勞動(dòng)爭議,在查明事實(shí)、分清是非的前提下,
20、依據(jù)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定和集體合同、勞動(dòng)合同的約定,通過說服、勸導(dǎo)和教育,促使當(dāng)事人雙方在平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成解決勞動(dòng)爭議的協(xié)議。在我國勞動(dòng)爭議處理體系中,它是一種普遍適用的重要形式。屬于民間調(diào)解,有下述特點(diǎn):(1)其調(diào)解機(jī)構(gòu)是社會(huì)組織,而不是國家機(jī)關(guān);(2)其調(diào)解活動(dòng)具有任意性,基本上不受固定程序和形式的約束,也可將道德規(guī)范、社會(huì)習(xí)慣作為調(diào)解的依據(jù);(3)調(diào)解書僅具有合同性質(zhì),不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。,二、勞動(dòng)爭議調(diào)
21、解組織,(一)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),是在企業(yè)內(nèi)部依法設(shè)立的,負(fù)責(zé)調(diào)解本單位勞動(dòng)爭議的組織。它的設(shè)立和組成,在已成立工會(huì)的企業(yè),嚴(yán)格遵循法律規(guī)定;在未成立工會(huì)的企業(yè),則由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商決定。 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定,各方推舉或指定的代表都只能代表一方參加調(diào)解委員會(huì)。其主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。成員
22、名單應(yīng)報(bào)送地方總工會(huì)和地方勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)備案。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)在用人單位中具有相對獨(dú)立的地位。它不隸屬于任何一個(gè)機(jī)構(gòu)和組織,尤其是獨(dú)立于單位行政和勞動(dòng)者之外。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在基層工會(huì),其調(diào)解工作接受用人單位所在地地方工會(huì)(或行業(yè)工會(huì))和地方勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。 職責(zé)包括:調(diào)解本單位勞動(dòng)爭議;檢查督促爭議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議;對職工進(jìn)行勞動(dòng)法制宣傳教育,做好勞動(dòng)爭議預(yù)防工作。,(二)人民調(diào)解,1.含義:《人民調(diào)解法》第
23、2條:人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。2.原則:(1)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;(2)不違背法律、法規(guī)和國家政策;(3)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。(4)不收取任何費(fèi)用。3.人民調(diào)解委員會(huì):是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)
24、需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。 人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。,4.調(diào)解程序當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明
25、確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。,5.調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解
26、達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):(1)當(dāng)事人的基本情況;(2)糾紛的主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;(3)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的
27、調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人
28、可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。,(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭議調(diào)解組織是指在企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法沒立的調(diào)解勞動(dòng)爭議區(qū)域性或行業(yè)性組織。如《青島市勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》(2002年)第9條規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì);勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作;
29、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位方面的代表和工會(huì)代表組成,主任由同級工會(huì)代表擔(dān)任,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級工會(huì)。,三、勞動(dòng)爭議基層調(diào)解的程序,(一)申請調(diào)解《調(diào)解仲裁法 》第10條:發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解:(1)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì);(2)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織?!墩{(diào)解仲裁法 》第12條:當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調(diào)
30、解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。,(二)調(diào)解前準(zhǔn)備 準(zhǔn)備工作:(1)進(jìn)一步審查申請書內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容欠缺,應(yīng)及時(shí)通知申請人補(bǔ)充。(2)要求對方當(dāng)事人就申請實(shí)體請求、事實(shí)、理由提出意見及證據(jù)。(3)指派調(diào)解員對爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),收集有關(guān)證據(jù)。(4)擬定調(diào)解方案和調(diào)解建議。(5)告知雙方當(dāng)事人調(diào)解時(shí)間和地點(diǎn)。 調(diào)解員中有爭議當(dāng)事人或其近親屬者,與勞動(dòng)
31、爭議有利害關(guān)系者,或者與爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系而可能影響公正調(diào)解者,當(dāng)事人有權(quán)口頭或書面申請其回避。,(四)實(shí)施調(diào)解,《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第13條規(guī)定,調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議;第14條規(guī)定,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。舉行調(diào)解會(huì)議的程序包括:(1)會(huì)議主持人宣布會(huì)議開始,書記員向主持人報(bào)告大會(huì)人員情況;(2)主持人宣布調(diào)解目的和調(diào)解紀(jì)律,告知當(dāng)事人應(yīng)有權(quán)利和義務(wù),
32、并宣布申請人諸求調(diào)解的爭議事項(xiàng);(3)申請人宣讀申請書或口頭陳述申請事由和理由,最后由對方當(dāng)事人宣讀答辯書或口頭陳述;(4)主持人宣講與爭議有關(guān)的法規(guī)政策,然后出示有關(guān)證據(jù);(5)當(dāng)事人雙方對宣布的事實(shí)、證據(jù)發(fā)表意見;(6)調(diào)解委員會(huì)依據(jù)查明的事實(shí),提出調(diào)解建議,征求雙方當(dāng)事人的意見;(7)如雙方當(dāng)事人均表示接受調(diào)解建議,可在此建議的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并依法制作調(diào)解協(xié)議書;(8)如經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議,應(yīng)如實(shí)記錄,并在調(diào)解意見
33、書上說明情況。調(diào)解應(yīng)當(dāng)自提出申請之日起15日結(jié)束,到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成,當(dāng)事人可以依法申請仲裁。,(五)調(diào)解協(xié)議的效力,調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。調(diào)解協(xié)議的效力可分為:1.一般效力。調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。2.特殊效力。因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解
34、協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向法院申請支付令。法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議;如在履行調(diào)解協(xié)議時(shí)反悔的,調(diào)解委員會(huì)只能勸解說服當(dāng)事人履行,無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行或限制當(dāng)事人申請仲裁。支付令是人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的督促程序,根據(jù)債權(quán)人的申請,向債務(wù)人發(fā)出的限期履行給付金錢或有價(jià)證券的法律文書。債權(quán)人對拒不履行義務(wù)的債務(wù)人,可以直接向有管轄權(quán)的基層人民法院申請發(fā)布支付令,通知債務(wù)
35、人履行債務(wù)。債務(wù)人在收到支付令之日起十五日內(nèi)不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可直接申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。,第三節(jié) 勞動(dòng)爭議仲裁,一、勞動(dòng)爭議仲裁的含義勞動(dòng)爭議仲裁,是指勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人請求解決的勞動(dòng)爭議,依法居中公斷的執(zhí)法行為,包括對勞動(dòng)爭議依法審理并進(jìn)行調(diào)解、裁決的一系列活動(dòng)。在我國的勞動(dòng)爭議處理體制中,它作為訴訟前的法定必經(jīng)程序,是處理勞動(dòng)爭議的一種主要方式。與調(diào)解比的特點(diǎn):(1)仲裁機(jī)構(gòu)是一種依法定原則所組成的半官方
36、機(jī)構(gòu),而非民間組織;(2)仲裁申請可以由任何一方當(dāng)事人提起,無須雙方當(dāng)事人合意;(3)仲裁機(jī)構(gòu)在調(diào)解不成的情況下可作出裁決,仲裁調(diào)解和裁決依法生效后具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 與訴訟比的特點(diǎn):(1)仲裁機(jī)構(gòu)不屬于司法機(jī)關(guān),在處理勞動(dòng)爭議的過程中無權(quán)采取強(qiáng)制措施;(2)仲裁程序較簡便,不如訴訟程序嚴(yán)密和復(fù)雜;(3)仲裁調(diào)解和裁決除法定終局裁決外,均不具有最終解決爭議的效力,也不能由仲裁機(jī)構(gòu)自己強(qiáng)制執(zhí)行。,二、勞動(dòng)爭議仲裁的機(jī)構(gòu)和參加人,(一)
37、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)是依法設(shè)立的,經(jīng)國家授權(quán)依法獨(dú)立仲裁處理勞動(dòng)爭議案件的專門機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),且三方代表人數(shù)相等。主任由勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副主任由仲裁委員會(huì)委員協(xié)商產(chǎn)生。 履行下列職責(zé):(1)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;(2)受埋勞動(dòng)爭議案件;(3)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭議案件;(4)對仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。,(二)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)勞動(dòng)爭
38、議仲裁委員會(huì)以勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)(通常稱仲裁辦公室),作為其辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理其日常事務(wù)。即仲裁辦公室具有雙重身份和雙重職能,它既是仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),又是勞動(dòng)行政部門的職能機(jī)構(gòu)。(三)勞動(dòng)爭議仲裁庭仲裁庭是勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭議案件的基本組織形式。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭議案件實(shí)行仲裁庭制度,即依照“一案一庭”的原則組成仲裁庭,受理勞動(dòng)爭議案件。獨(dú)任制;合議制。凡職工方在30人以上的勞動(dòng)爭議
39、案件,應(yīng)組成特別合議仲裁庭。仲裁庭在勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下依法處理勞動(dòng)爭議。仲裁庭對重大或疑難案件,可以提交勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)討論決定;勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行;仲裁庭處理勞動(dòng)爭議結(jié)案時(shí),應(yīng)報(bào)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任審批;勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任認(rèn)為有必要,也可提交勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)審批。,(四)勞動(dòng)爭議仲裁員,仲裁員:指由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)依法聘任的,可以成為仲裁庭組成人員而從事勞動(dòng)爭議處理工作的職員。專職仲裁員;兼職
40、仲裁員。仲裁員應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé):(1)接受仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交辦的勞動(dòng)爭議案件,參加仲裁庭;(2)進(jìn)行調(diào)查取證,有權(quán)調(diào)閱文件或檔案、詢問證人、現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定等方式向當(dāng)事人及有關(guān)單位、人員進(jìn)行調(diào)責(zé);(3)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策提出處理方案;(4)對爭議當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解工作,促使其達(dá)成調(diào)解協(xié)議;(5)審查申訴人的撤訴申請;(6)參加仲裁庭合議,對案件提出裁決意見;(7)案件處理終結(jié)時(shí),填報(bào)《結(jié)案審批表》;(8)及時(shí)做好調(diào)解
41、、仲裁的文書工作及案卷的整理歸檔工作;(9)宣傳勞動(dòng)法規(guī)政策;(10)對案件涉及的秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。,(五)勞動(dòng)爭議仲裁的參加人,(1)勞動(dòng)爭議當(dāng)事人。發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。(2)代表人。用人單位由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng);職工方當(dāng)事人在十人以上并有共同理由的,應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動(dòng),代表
42、人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定。(3)代理人。當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無法定代理人的,由仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。(4)第三人。與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參
43、加仲裁活動(dòng)。,三、勞動(dòng)爭議仲裁管轄,管轄,是指各級仲裁委員會(huì)之間、同級仲裁委員會(huì)之間,受理勞動(dòng)爭議案件的分工和權(quán)限。 (一)地域管轄即同級仲裁委員會(huì)之間依行政區(qū)域確定的仲裁管轄。包括: (1)一般地域管轄:是指勞動(dòng)爭議案件由其發(fā)生地的仲裁委員會(huì)管轄。立法規(guī)定,仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件。(2)特殊地域管轄:是指某種勞動(dòng)爭議案件依其特定標(biāo)準(zhǔn)由某地仲裁委員會(huì)管轄。立法規(guī)定,勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在
44、地的仲裁委員會(huì)管轄;雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的仲裁委員會(huì)申請仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的仲裁委員會(huì)管轄;發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位與勞動(dòng)者不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄區(qū)域內(nèi),由勞動(dòng)者工資所在地的仲裁委員會(huì)管轄。(3)專屬管轄:是指法定的某國家機(jī)關(guān)經(jīng)立法授權(quán),依法確定某種勞動(dòng)爭議案件專屬某地仲裁委員會(huì)管轄。,(二)級別管轄即各級仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭議案件的特定范圍,它主要根據(jù)案件的性質(zhì)、影響,范圍和繁簡程度確定。(三
45、)移送管轄即仲裁委員會(huì)將已受理的自己無權(quán)管轄或不便于管轄的勞動(dòng)爭議案件,依法移送給有管轄權(quán)和便于審理此案的仲裁委員會(huì)受理。 (四)指定管轄即勞動(dòng)行政部門依法將因管轄權(quán)發(fā)生爭議的勞動(dòng)爭議案件決定由某仲裁委員會(huì)管轄。,四、勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效,是指勞動(dòng)者和用人單位在法定期限內(nèi)不向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,即喪失請求勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)保護(hù)其權(quán)利實(shí)現(xiàn)之權(quán)利的制度。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知到其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算:一年。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期
46、間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請仲裁不受此時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。,案例,小趙自2006年9
47、月1 日就在某醫(yī)藥公司工作,2008年6月小趙提出辭職,公司人事部門于2008 年6月5日批準(zhǔn)他離職。因?yàn)樾≮w在職期間是銷售人員,勞動(dòng)報(bào)酬由兩部分組成(基本工資+提成工資),提成工資是按照業(yè)務(wù)回收金額的一定比例計(jì)算。所以在2008 年7月10日(也就是公司發(fā)薪日),小趙到公司時(shí)財(cái)務(wù)部門結(jié)算工資時(shí),公司財(cái)務(wù)部門計(jì)算得出工資金額為1.6萬元人民幣,小趙對工資金額提出異議,雙方由此發(fā)生爭議。2008 年10月8日向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申訴,要求
48、公司支付工資報(bào)酬2萬元人民幣。公司稱:根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定,“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請……”,小趙的申訴請求已超過了時(shí)效,請求仲裁委員會(huì)駁回申訴。,五、勞動(dòng)爭議仲裁的程序,(一)申請與受理申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明:(1)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的
49、姓名、職務(wù);(2)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。 仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)收到仲裁申請之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理,并說明理由。對仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向法院提起訴訟。仲裁委員會(huì)受理仲裁申請后,應(yīng)
50、當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。,(二)仲裁準(zhǔn)備,仲裁委員會(huì)對決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起5日內(nèi)依法組成仲裁庭,并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。仲裁庭成員應(yīng)認(rèn)真審閱申訴、答辯材料,調(diào)查、收集證據(jù),查明爭議事實(shí),擬定處理方案。 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在
51、開庭5日前,將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭3日前請求延期開庭。是否延期,由仲裁委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。,(三)開庭(1)開庭的形式。勞動(dòng)爭議仲裁公開進(jìn)行。(2)專門性問題鑒定。(3)質(zhì)證和辯論。 (4)證據(jù)的意義。當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。(5)用人單位的舉證責(zé)任。勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提
52、供。 (6)開庭筆錄。(四)和解和調(diào)解當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請。仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,即在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作仲裁調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。,(五)裁決規(guī)則,(1)前提。雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議,調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔,或者當(dāng)事人拒絕接收調(diào)解書,均為調(diào)解不成,應(yīng)及時(shí)裁決。 (
53、2)開庭裁決。作出裁決前申訴人申請撤訴,仲裁庭須在7日內(nèi)進(jìn)行審查并決定撤訴是否成立。 (3)裁決內(nèi)容。對涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償?shù)臓幾h標(biāo)的可作變更裁決,對其他爭議標(biāo)的可在作出肯定或否定裁決的同時(shí),另向當(dāng)事人提出書面仲裁建議。(先行裁決 、裁決先予執(zhí)行)(4)制作并送達(dá)裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)印章。,案例,郝亮是內(nèi)蒙古赤峰市農(nóng)民,在某木材加工廠打工,負(fù)
54、責(zé)切割木料的工作。一天在工作中,因切割木料機(jī)械的配重沙袋突然掉下,致使鋸片下落,導(dǎo)致郝亮左上臂被刀鋸割傷,郝亮受傷后由廠方負(fù)責(zé)人將其送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)療治療。入院一周后,郝亮的傷勢基本穩(wěn)定,廠方就不再繼續(xù)支付醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi),醫(yī)生告訴郝亮的家屬,如果不繼續(xù)治療有可能導(dǎo)致殘疾,但廠方以資金緊張為由拒絕繼續(xù)支付醫(yī)療費(fèi)。無奈之下,郝亮將廠方訴至仲裁,并申請了先予執(zhí)行。此案經(jīng)法院最終審理,依法裁定廠方先行繪付郝殼住院費(fèi)2萬元。,先予執(zhí)行是指法院對某些民事
55、案件作出終審判決以前,為解決當(dāng)事人一方生活或生產(chǎn)的緊迫需要。根據(jù)其申請,裁定另一方當(dāng)事人給付申請人一定的財(cái)物,或者實(shí)施或停止實(shí)施某種行為,并立即執(zhí)行?!秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第44條規(guī)定:“仲裁庭對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;(2)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。勞動(dòng)者申請先予執(zhí)行的。
56、可以不提供擔(dān)保?!?(六)結(jié)案仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。確需延期的經(jīng)批準(zhǔn)可延期,但延長期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向法院提起訴訟。 (七)裁決效力1.終局裁決:范圍僅限于:(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭議;(2)因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。(終局
57、裁決生效的條件。勞動(dòng)者未因不服裁決而依法起訴,且用人單位未依法申請撤銷裁決的,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。)2.其他裁決:當(dāng)事人對拖欠爭議、執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)爭議以外的其他勞動(dòng)爭議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。仲裁調(diào)解書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效;仲裁裁決書在法定起訴期滿后生效,即自當(dāng)事人收到裁決書之日起15日內(nèi),當(dāng)事人若不向法院起訴,裁決書即生效。(八)強(qiáng)制執(zhí)
58、行當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向法院申請執(zhí)行。受理申請的法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。,案例:勞動(dòng)爭議仲裁案件在多長時(shí)間能結(jié)案,小曾是某電信公司的銷售主管,在公司上班已經(jīng)有5年的時(shí)間,2007年8月雙方又續(xù)簽了2年的勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同中約定小曾的工作崗位、工資待遇均不變。最近由于電信業(yè)務(wù)下滑,公司決定縮減人員,但又不想承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,就和小曾商量
59、讓他自己提出辭職,如果不辭職就降低工資福利待遇。小曾沒有同意公司提出的要求。次月起,公司就降低了小曾的勞動(dòng)報(bào)酬,小曾不服將公司申訴到勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì),要求解除與公司的勞動(dòng)關(guān)系并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。小曾想知道,勞動(dòng)爭議仲裁案件在多長時(shí)間能結(jié)案?,案例,2007年10月,小五在北京在一家電器公司工作,每月工資2000元,雙方簽訂了一年的勞動(dòng)合同。2008年10月,該企業(yè)向小五發(fā)出了《勞動(dòng)合同終止通知書》。稱合同期滿后,雙方不再續(xù)簽。小五接到通
60、知后,要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但遭到拒絕。為此,小五向公司所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。勞動(dòng)爭議仲裁委員判定此案件適用“一裁終局”,裁決公司支付小五經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2000元。公司不服向北京市中級人民法院申請撤銷勞動(dòng)仲裁裁決。法院經(jīng)審理后,駁回了電器公司申請撤銷勞動(dòng)仲裁裁決的請求。所謂“一裁終局”制度,是指仲裁機(jī)構(gòu)對申請仲裁的糾紛進(jìn)行仲裁后,裁決立即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人不得就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的制度。,第四節(jié) 勞動(dòng)爭議
61、訴訟,勞動(dòng)爭議訴訟,是指法院在勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,依法審理和解決勞動(dòng)爭議案件的活動(dòng)。一、仲裁結(jié)局與起訴仲裁以當(dāng)事人撤回申訴或達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)案的,當(dāng)事人無權(quán)起訴;仲裁以裁決結(jié)案的,當(dāng)事人不服裁決,有權(quán)在收到裁決書之日起15日內(nèi)起訴;仲裁機(jī)構(gòu)以超過仲裁時(shí)效等為理由決定不予受理的,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)有權(quán)在收到不予受理的書面通知或決定之日起15日內(nèi)起訴。仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對裁決中的部分事項(xiàng)不服,依法向法院
62、起訴的,仲裁裁決不發(fā)生法律效力。仲裁委員會(huì)對多個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭議作出仲裁裁決后,部分勞動(dòng)者對仲裁裁決不服,依法向法院起訴的,仲裁裁決對提出起訴的勞動(dòng)者不發(fā)生法律效力;對未提出起訴的部分勞動(dòng)者,發(fā)生法律效力。,二、受案范圍,(一)法院受理勞動(dòng)爭議案件的一般范圍勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定的勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人不服仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)受理。(二)特殊情形(1)仲裁委員會(huì)以當(dāng)事人申請
63、仲裁的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭議為由,作出不予受理的書而裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,屬于勞動(dòng)爭議案件的,應(yīng)當(dāng)受理;雖不屬于勞動(dòng)爭議案件,但屬于法院主管的其他案件,應(yīng)當(dāng)依法受理。(2)仲裁委員會(huì)以當(dāng)事人的仲裁申請超過仲裁時(shí)效期間為由,作出不予受理的書面裁定,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)受理。(3 )仲裁委員會(huì)為糾正原仲裁裁決錯(cuò)誤重新作出裁決,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)受理。(4)仲裁委員會(huì)以申請仲
64、裁的主體不適格為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,經(jīng)審查,確屬主體不適格的,裁定不予受理或者駁回起訴。(5)仲裁委員會(huì)仲裁的事項(xiàng)不屬于法院受理的案件范圍,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,裁定不予受理或者駁回起訴。,三、審理范圍仲裁審理范圍既取決于仲裁請求也取決于勞動(dòng)爭議性質(zhì),只限于仲裁當(dāng)事人請求的屬于勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)。雖然與爭議的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)相聯(lián)系,但不具有勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)性質(zhì)的事項(xiàng),仲裁機(jī)構(gòu)則
65、無權(quán)處理。 四、訴訟管轄勞動(dòng)爭議案件由用人單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院管轄。當(dāng)事人雙方就同一仲裁裁決分別向有管轄權(quán)的法院起訴的,由先受理的法院管轄,后受理的法院應(yīng)當(dāng)將案件移送給先受理的法院。,五、訴訟主體不服仲裁裁決的勞動(dòng)者或用人單位,只能以仲裁階段的對方當(dāng)事人為被告人向法院起訴,而不能以仲裁機(jī)構(gòu)為被告人。用人單位與其他單位合并的,合并前發(fā)生的勞動(dòng)爭議,由合并后的單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位的,其分立前發(fā)
66、生的勞動(dòng)爭議,由分立后的實(shí)際用人單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位后,對承受勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的單位不明確的,分立后的單位均為當(dāng)事人;用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,原用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議,可以列新的用人單位為第三人;原用人單位以新的用人單位侵權(quán)為由向法院起訴的,可以列勞動(dòng)者為第三人;原用人單位以新的用人單位和勞動(dòng)者共同侵權(quán)為由向法院起訴的,新的用人單位和勞動(dòng)者列為共同被告。勞動(dòng)者在用人單位與其他平等主體之間的承包
67、經(jīng)營期間,與發(fā)包方和承包方雙方或者一方發(fā)生勞動(dòng)爭議,依法向法院起訴的,應(yīng)當(dāng)將承包方和發(fā)包方作為當(dāng)事人。,六、訴訟結(jié)局當(dāng)事人不服仲裁裁決而在法定期限內(nèi)向法院起訴,仲裁裁決就處于尚未生效狀態(tài)。這種效力不確定的仲裁裁決因訴訟結(jié)局不同而有不同的法律后果。如果以當(dāng)事人撤訴結(jié)案,仲裁裁決在法定期限屆滿后生效;如果以調(diào)解或判決結(jié)案,仲裁裁決就不生效。訴訟調(diào)解或判決與仲裁裁決之間應(yīng)當(dāng)是一種概括性取代關(guān)系,即訴訟調(diào)解或判決的事項(xiàng)與仲裁裁決的事項(xiàng)無論
68、是否對應(yīng),仲裁裁決的各事項(xiàng)都不具有效力。,七、強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決和調(diào)解書,當(dāng)事人申請法院執(zhí)行勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的裁決書、調(diào)解書,被申請人提出證據(jù)證明勞動(dòng)爭議仲裁裁決書、調(diào)解書有下列情形之一,并經(jīng)審查核實(shí)的,法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第213條之規(guī)定,裁定不予執(zhí)行:(1)裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭議仲裁范圍,或者勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的;(2)適用法律確有錯(cuò)誤的;(3)仲裁員仲裁該案時(shí),有徇私舞弊、枉法裁決行為的;(4)人民
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